黑龍江省勞教人民警察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的對(duì)策研究.pdf

1、勞教人民警察隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，是指建設(shè)一支具有較扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以及較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，職業(yè)特色突出、職能分工明確、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)明顯，能夠適應(yīng)教育矯治勞教人員需要的、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)勞教人民警察人才隊(duì)伍。勞教人民警察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是一個(gè)發(fā)展的概念，既是一種狀態(tài)，又是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。
　　本文從理性的角度，立足勞教人民警察的本質(zhì)和職業(yè)特征，在審視建國(guó)以來(lái)勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)真剖析了勞教人民警察

2、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，認(rèn)為現(xiàn)行勞教體制和傳統(tǒng)的人事管理方式存在一定的弊端，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的原理在三個(gè)方面對(duì)其根源進(jìn)行了探究。一是在知識(shí)方面，勞教警察缺乏深?yuàn)W復(fù)雜的勞教學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及教育改造實(shí)踐能力，職業(yè)實(shí)踐的內(nèi)涵比較膚淺和貧乏，仍然停留在隨意化、經(jīng)驗(yàn)化水平上。二是缺乏充分的專(zhuān)業(yè)權(quán)力和較高的社會(huì)地位等作為激勵(lì)和回報(bào)。三是在倫理方面，缺乏奉獻(xiàn)的服務(wù)精神。筆者認(rèn)為，目前勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題主要是由勞教警察職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)門(mén)化程度低引起的。

3、一個(gè)重要原因是沒(méi)有用專(zhuān)業(yè)化這個(gè)結(jié)構(gòu)性措施來(lái)解決。沒(méi)有將勞教警察的知識(shí)、權(quán)力、倫理三方面聯(lián)系在一起，從而導(dǎo)致三者之間各自為政，削弱了共同作用于作為整體的人的勞教警察身上所形成的綜合效應(yīng)，沒(méi)有從專(zhuān)業(yè)的原理和專(zhuān)業(yè)化的機(jī)制來(lái)建設(shè)勞教警察職業(yè)，綜合地解決勞教工作和勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，沒(méi)有將勞教警察的發(fā)展和勞教場(chǎng)所環(huán)境、社會(huì)環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)適宜的勞教警察發(fā)展環(huán)境。
　　通過(guò)分析，筆者認(rèn)為，勞教人民警察專(zhuān)業(yè)化能夠提高勞教警察

4、職業(yè)專(zhuān)業(yè)性程度，使勞教警察職業(yè)成為成熟的專(zhuān)業(yè)，并能夠通過(guò)對(duì)勞教人民警察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的提升來(lái)提高勞教人員教育矯治質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是加強(qiáng)勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的核心，是改善和解決勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的突破口。勞教人民警察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)必須有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)制度和管理制度。勞教人民警察隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)對(duì)于貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略、推動(dòng)勞教工作發(fā)展、提高勞教人員的教育矯治質(zhì)量、降低違法矯治執(zhí)行成本等，具有十分重要的