加快政府職能轉換 振興東北工業(yè)基地.pdf

1、中國的東北地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，在建國初期曾經為國家的發(fā)展貢獻出極為巨大的作用，可是隨著時代的發(fā)展，東北地區(qū)的經濟發(fā)展中的弊端逐漸表現(xiàn)出來了，經濟水平曾長時期處于低迷狀態(tài)。新時期隨著振興東北老工業(yè)基地的口號提出后，東北地區(qū)迎來了新的歷史發(fā)展機遇。作為地方政府，更應適應時代潮流，積極轉變政府職能，迎接新一輪的挑戰(zhàn)。 東北地區(qū)政府職能的現(xiàn)狀，有很多不利的方面，主要是政府“管”字當頭，其次是政府角色定位問題。探究其原因是多方面的，包

2、括計劃經濟模式的影響，職能轉換影響個人政治利益的獲得，職能轉換會增加成本，中國人“官本位”思想的作祟等等。然而隨著世界的發(fā)展，職能轉換已經成為一種必要的趨勢，這是國內珠江三角洲、長江三角洲、京津唐等早先發(fā)達地區(qū)的經驗總結，也是國外先進經驗的總結。隨著市場經濟的發(fā)展，尤其是中國加入世界貿易組織后，新的政府評估體系建立后，東北地區(qū)必須進行這項改革。 進行職能轉換，首先要建立理想的目標模式，還要轉變政府執(zhí)政干部隊伍的思想觀念，樹立“領

3、導就是服務”的政府價值觀，抓住機遇。同時要有大局觀念，樹立“大東北、大世界”的意識，把振興東北看成中國發(fā)展、世界發(fā)展的一環(huán)，不能僅僅局限在這一局部區(qū)域內。其次要對企業(yè)進行規(guī)劃指導，重新確立政府和企業(yè)之間的關系，培育資本市場。第三還要充分重視政府和市場中間的非政府組織的重要性，因為成熟完善的社會自治系統(tǒng)是轉換職能的重要社會基礎。最后還要注意在東北地區(qū)構建社會安全網，這是由于東北地區(qū)地域的特殊性所決定的。值得一提的是：在轉換職能過程中，要保