論行政官員復(fù)出制度的完善.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)一批批行政官員被問(wèn)責(zé)后下馬，但在被問(wèn)責(zé)行政官員的復(fù)出方面卻呈無(wú)序狀態(tài):有的行政官員被問(wèn)責(zé)后，未過(guò)處分期限就復(fù)出任職;有的行政官員復(fù)出后官?gòu)?fù)原職，有的行政官員復(fù)出后的職位、待遇沒(méi)降反升。這些現(xiàn)象引起了社會(huì)公眾、媒體的質(zhì)疑，同時(shí)也與我國(guó)現(xiàn)行的行政問(wèn)責(zé)制度所背道而馳，更與我國(guó)政府所倡導(dǎo)的法治政府、服務(wù)型政府及依法治國(guó)、民主法治等理念格格不入。說(shuō)明我國(guó)的行政官員復(fù)出制度不完善及相關(guān)法律、法規(guī)的缺失。所以，要完善我國(guó)的行政官員復(fù)出制度

2、。
　　本文由三大部分構(gòu)成:分為“概述、我國(guó)行政官員復(fù)出制度存在的問(wèn)題和完善我國(guó)行政官員復(fù)出制度的舉措”。三個(gè)部分由“提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題”為邏輯主線展開(kāi)。
　　第一部分為概述，由現(xiàn)實(shí)社會(huì)中行政官員復(fù)出的典型案例出發(fā)，提出目前我國(guó)行政官員復(fù)出的現(xiàn)狀，引出對(duì)于行政官員復(fù)出制度的思考。進(jìn)而通過(guò)對(duì)行政官員復(fù)出的基本理論的初步探析，最終得出完善行政官員復(fù)出制度的現(xiàn)實(shí)意義。
　　第二部分主要分析我國(guó)行政官員復(fù)出制度所存在

3、的問(wèn)題，列舉出我國(guó)目前的行政官員復(fù)出制度在立法上的缺陷。并進(jìn)而具體分析行政官員復(fù)出制度不完善的具體表現(xiàn):如復(fù)出條件不完善、復(fù)出程序不透明、不科學(xué)、復(fù)出后的任職崗位不明確、復(fù)出的跟蹤監(jiān)督機(jī)制缺失等等問(wèn)題。
　　第三部分著重針對(duì)行政官員復(fù)出制度的種種缺陷提出若干有針對(duì)性的舉措。旨在通過(guò)加強(qiáng)立法、制定完備法律、法規(guī)來(lái)具體細(xì)化行政官員復(fù)出的各環(huán)節(jié)。本部分重點(diǎn)對(duì)行政官員的復(fù)出條件、復(fù)出程序、復(fù)出前后的跟蹤、評(píng)估、監(jiān)督等環(huán)節(jié)提出若干措施，同時(shí)