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文檔簡介
1、產業(yè)升級是加快經濟發(fā)展方式轉變的重要內容之一,在金融危機之后變得尤為突出。在國際上,發(fā)達國家正抓緊在產業(yè)鏈高端布局,東南亞等國家積極融入全球產業(yè)鏈,中國產業(yè)發(fā)展面臨著“上下夾擊”局面;在國內,經濟進入新常態(tài),增速下行,要素成本上升,產業(yè)發(fā)展結構性問題逐漸暴露出來,同時中國正處于跨越“中等收入陷阱”的關鍵時期,中央提出要推進供給側結構性改革,提高要素配置效率,加快產業(yè)升級。在改革開放之初,福建省憑借優(yōu)越的地理位置,在廉價勞動力和土地資源的
2、基礎上,大力引進外國資本、技術、管理等,實現經濟快速崛起。凡事有利有弊,廉價勞動力在為福建省產業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,但也在一定程度上形成發(fā)展慣性,在繼續(xù)依賴勞動力對資本、技術的重視和發(fā)展不足,導致了傳統(tǒng)的勞動密集型優(yōu)勢產業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),新興產業(yè)發(fā)展比較弱小,服務業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)發(fā)展離不開要素支撐,2015年福建省委省政府提出要打造產業(yè)升級版,就需要突破要素瓶頸障礙,加快高級要素的培養(yǎng)。因此,本文從要素結構角度出發(fā),通過要素結構優(yōu)化與
3、福建省產業(yè)升級關系問題的研究,為福建省產業(yè)發(fā)展提供相關政策建議。
本文采用文獻研究、對比分析、霍夫曼系數、加工度化系數、份額-偏離法、協整檢驗和誤差修正等方法,對福建省要素與產業(yè)的發(fā)展環(huán)境和現狀,要素結構優(yōu)化如何促進產業(yè)升級,哪些因素對產業(yè)升級起到正相關、哪些是負相關等三個重要問題進行分析。具體而言,一是界定相關概念和提出理論依據。二是從理論機制上論證要素結構優(yōu)化促進產業(yè)升級。三是介紹福建省產業(yè)發(fā)展環(huán)境,并進一步描述福建省勞動
4、力、物質資本、技術和人力資本等要素變化情況,分析福建省三次產業(yè)結構、工業(yè)結構、產業(yè)鏈、產業(yè)競爭力、產業(yè)升級及存在問題等。四是通過計量模型進一步從實證上分析了要素結構優(yōu)化與產業(yè)升級的關系,并在此基礎上從要素配置效率、資本深化、人力資本和技術四個方面來提出相應政策建議。
研究結果表明:一是要素結構優(yōu)化有助于促進產業(yè)升級,資本深化主要是通過資本與勞動的數量比例變動和價格變動來促進產業(yè)升級。技術對產業(yè)升級通過直接作用體現在促進新產業(yè)的
5、出現和傳統(tǒng)產業(yè)生命的延續(xù)方面,間接作用體現在對資本和勞動要素的節(jié)約方面。人力資本通過人力資本本身所具備的要素和效率功能和人力資本的存量和結構與產業(yè)匹配性來促進產業(yè)升級。
二是全球價值鏈分工從產業(yè)間分工向產品內分工演變,對后發(fā)地區(qū)的產業(yè)升級既有有利的一面,又有不利的一面,福建省勞動力成本仍具有一定的優(yōu)勢,但是不利于產業(yè)升級,而物質資本、人力資本、技術等要素正在不斷積累,新的比較優(yōu)勢正在形成,但是也存在著不少問題。在產業(yè)結構上,三
6、次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,產業(yè)升級加快,但是服務業(yè)發(fā)展滯后,勞動密集型產業(yè)仍占有重要地位但發(fā)展步伐變慢,資本、技術密集型產業(yè)發(fā)展速度快;在產業(yè)鏈上以中低端為主,高端環(huán)節(jié)發(fā)育不足;在產業(yè)競爭力上,在區(qū)域內勞動密集型產業(yè)具有一定競爭力,新興產業(yè)發(fā)展快但是競爭力不足。
三是,在產業(yè)升級中人力資本的作用最為顯著,其次是資本深化,但是以R&D經費投入為指標的技術的作用是負的,其原因有四:第一,福建省技術創(chuàng)新投入不足;第二,在R&D經費投入結構
7、和產出上,基礎研究和發(fā)明專利較少;第三,企業(yè)創(chuàng)新能力弱,無法有效持續(xù)推動技術創(chuàng)新;第四,R&D經費投入轉化為技術成果過程不暢,技術成果的產業(yè)化和市場化不足。
四是,從要素市場改革、資本深化、技術和人力資本四個角度來促進產業(yè)升級。第一,做好制度頂層設計,加大對金融、科技和人才機制改革,減少要素扭曲,促進要素配置優(yōu)化。第二,加強資本積累,鼓勵企業(yè)股權融資,降低債務成本,完善金融服務,推動資本深化促進產業(yè)升級。第三,推行開放式創(chuàng)新,
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