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文檔簡介
1、中國改革開放30多年以來,城鎮(zhèn)化進程取得了巨大的成就。黨的十八大明確提出了新型城鎮(zhèn)化概念,城鎮(zhèn)化在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的實踐中占據(jù)著越來越重要的地位。實施城中村改造、推進新型城鎮(zhèn)化是積極響應(yīng)黨中央的領(lǐng)導(dǎo),推動中國社會經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有之義。城中村是具有城鄉(xiāng)二元情景的地域空間,隨著城市化不斷發(fā)展,城中村成了一個看似獨立的社會區(qū)域,其經(jīng)濟、文化、環(huán)境在城市的影響下越來越城市化,但又與城市有很大不同,其越來越成為城市發(fā)展的矛盾焦點。然而,城中村同
2、樣也是城市村民和流動人口的“家”,廉租房的租金也為村民也帶來了經(jīng)濟保障。
鄭州市城中村改造從2003年正式啟動走過了12個年頭。2016年,是鄭州市城中村改造的“深水期”,拆遷困難越來越大,在外安置過渡的村民越來越多民生需要保障,政府部門需要支付的安置過渡費以成為一筆龐大的財政支出。中原區(qū)是老城區(qū),當(dāng)前有成為西部核心區(qū)、宜居商貿(mào)城的城市社會發(fā)展目標(biāo),國有大中型企業(yè)較多。推動城中村改造的動力是,開發(fā)商賺取經(jīng)濟利益,村民拆遷安置補
3、償追求、享受城市市民待遇、改善居住環(huán)境,政府國家政策的推動,地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,政府績效的追求。
通過對城中村的概念、特征、分類和形成原因的分析,引出了城中村對城市發(fā)展的積極和消極作用,城中村的存在弊大于利,認(rèn)為目前來看城中村改造勢在必行。以鄭州市中原區(qū)的城中村改造為例,詳細(xì)分析了中原區(qū)城中村改造現(xiàn)狀,找出中原區(qū)城中村改造存在的問題和原因,結(jié)合利益相關(guān)者理論,在借鑒國內(nèi)城中村改造典型模式的基礎(chǔ)上,提出中原區(qū)城中村改造應(yīng)“以人為本”
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