行政權力設定的法理思考.pdf

1、行政權力是社會生活中最經常最普遍的權力。行政權力法治化具有兩層含義，即行政權力設定的法治化和行政權力運行的法治化。關注行政權力運行固然非常重要，但對中國目前的法治建設來說，關注權力的設定同樣重要。權力的科學設定是依法治國的重要前提，權力的合法設定是權力運行合法的前提?？茖W、合法設定權力是使權力結構合理化、權力運行規(guī)范化、權力結果合目的化的必由之路。設定行政權力的根本要求是科學性和合法性。 論文分引論、本論、結論。引論簡要論述研究

2、行政權力設定是依法治國和依法行政的重要課題。本論分為四個部分：第一部分從分析國家權力系統(tǒng)入手，認識行政權力在國家權力系統(tǒng)中的地位和作用以及行政權力的特征和分類；第二部分探討行政權力設定的內涵，重點論述設定行政權力的主體和方式以及行政機關通過行政立法的方式設權的理論依據；第三部分探討設定行政權力的外部界限和內部界分，所謂外部界限不僅指行政權的擴張相對于立法權和司法權的界限，還指行政權的擴張相對于公民基本權利的界限；而所謂內部界分即行政權力