岷縣鄉(xiāng)村規(guī)劃中的養(yǎng)老問題研究——以梅川鎮(zhèn)四個村莊為例.pdf

1、20世紀80年代以來，隨著我國城鎮(zhèn)化速度不斷加快，大批農村青壯年勞動力涌入城市。住房、醫(yī)療等重重壓力迫使這些進入城市的農民工不得不把老年人留在農村，其直接原因是農村地區(qū)在經濟發(fā)展水平遠低于城鎮(zhèn)的情況下，人口老齡化水平卻高于城鎮(zhèn)地區(qū)。廣大農村地區(qū)尤其是西北貧困地區(qū)農村的養(yǎng)老問題一直沒有得到應有的重視，使農村的生活狀況出現(xiàn)不斷惡化的趨勢。在本地區(qū)的鄉(xiāng)村規(guī)劃中無視留守人口老齡化等村莊發(fā)展實際的“空間設計”往往顯得“失能”。
　　論文通過

2、田野調查法在實地觀察和對象訪談后對岷縣農村地區(qū)的農村養(yǎng)老問題進行梳理。在經濟供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和政府養(yǎng)老支持等方面對岷縣農村地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀進行研究，總結出家庭養(yǎng)老功能弱化、政府在農村養(yǎng)老支持中缺位等社會經濟問題和公共空間及設施建設缺乏、住宅空間及環(huán)境不利于老年人健康生活等空間問題。調研中發(fā)現(xiàn)鄰居和同村村民在老年人的生活照料、突發(fā)疾病照料、安全防衛(wèi)等方面都發(fā)揮著重要的積極作用。
　　分析這些問題對農村養(yǎng)老的影響機制，土

3、地保障功能弱化使農村家庭陷入貧困，農村地區(qū)剩余勞動力的“推力”和城市廣泛就業(yè)途徑的“拉力”共同作用下促進農村青壯年勞動力外流和農村留守人口老齡化程度加重，使農村養(yǎng)老保障在經濟資本和社會資本兩方面受到影響。區(qū)域內地理區(qū)位較好，副業(yè)較多的村莊由于養(yǎng)老的經濟資本和社會資本均較其他村莊有優(yōu)勢，養(yǎng)老問題明顯較其他村莊減輕。研究得出，經濟貧困是以岷縣為代表的西北貧困地區(qū)農村養(yǎng)老的問題根源，但“鄉(xiāng)土社會”中的社會資本是這些地區(qū)農村養(yǎng)老中的潛在優(yōu)勢資源