基層行政執(zhí)法人員與公眾的互動(dòng)關(guān)系研究——基于街頭官僚理論.pdf

1、街頭官僚是指在政府部門中處在最基層、工作在最前線，直接與公眾接觸的工作人員，因此基層執(zhí)法人員可以看做是從屬于街頭官僚的典型群體。作為我國(guó)政府工作人員的主體，基層行政執(zhí)法人員在行政機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著不可忽略的作用，是政府與公眾接觸的橋梁，他們扮演著“受命執(zhí)行”的角色。行政執(zhí)法人員與公眾的互動(dòng)在社會(huì)關(guān)系中是一種特殊的互動(dòng)關(guān)系，除了所執(zhí)行的法律法規(guī)外還有其他變量會(huì)影響互動(dòng)結(jié)果。公眾與政府共同進(jìn)行社會(huì)管理已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，公眾能夠通過(guò)與執(zhí)法人員互動(dòng)表

2、達(dá)利益訴求與見(jiàn)解，合理的互動(dòng)方式和正確的互動(dòng)渠道，有助于公眾逐漸參與到公共管理中。本文以街頭官僚理論為研究起點(diǎn)，以基層行政執(zhí)法人員與公眾的互動(dòng)行為為視角，從應(yīng)用研究層面探討良性互動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的路徑，希望可以推進(jìn)我國(guó)行政執(zhí)法人員與公眾的互動(dòng)機(jī)制的完善。
　　本文以街頭官僚理論為基礎(chǔ)分析了基層執(zhí)法人員與公眾互動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。主要分為四個(gè)章節(jié):緒論包括本文的研究背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法及研究框架等。第一章:相關(guān)概念的分析和理

3、論基礎(chǔ)。首先，歸納整合街頭官僚與基層行政執(zhí)法人員的的概念、特征。其次，說(shuō)明街頭官僚與公眾互動(dòng)的含義與特點(diǎn)，以及街頭官僚理論的興起和發(fā)展。第二章:在街頭官僚理論視角下，對(duì)執(zhí)法人員與公眾良性互動(dòng)的重要性和在互動(dòng)中存在的困境做分析解剖。第三章:通過(guò)以上的闡述，對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因即影響基層行政執(zhí)法人員與公眾互動(dòng)的因素從互動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)、公眾個(gè)體角度、基層行政執(zhí)法人員角度、社會(huì)外部環(huán)境四個(gè)方面做出分析。第四章:針對(duì)行政執(zhí)法人員和公眾互動(dòng)中存在的問(wèn)題