淺析冷戰(zhàn)后日本對(duì)中國(guó)ODA政策的轉(zhuǎn)變.pdf

1、對(duì)外援助在國(guó)際關(guān)系的理論研究和現(xiàn)實(shí)運(yùn)作當(dāng)中都具有十分重要的地位。是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)外交的重要手段。雖然在表面上對(duì)外援助是一種經(jīng)濟(jì)行為，但是往往會(huì)受到來(lái)自政治、外交、意識(shí)形態(tài)和宗教信仰等多方面因素的制約，以至于超越原來(lái)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為一個(gè)國(guó)家或者國(guó)際組織實(shí)施戰(zhàn)略意圖的手段。甚至在某種程度上會(huì)受到這些外因的決定性影響。
　　日本對(duì)中國(guó)的政府開發(fā)援助始于1979年，在中日邦交正?；驮鲞M(jìn)兩國(guó)友好關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用。日本對(duì)中國(guó)的政府開

2、發(fā)援助一共包括三個(gè)方面，日元貸款、無(wú)償資金援助和技術(shù)合作三個(gè)方面，其中日元貸款是最主要的方面，占到總額的70％以上。在八十年代政商分離的援助理念下，政府開發(fā)援助在中日之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)上確實(shí)起到了很好的效果。冷戰(zhàn)之后日本對(duì)中國(guó)的政府開發(fā)援助產(chǎn)生大的變化，最根本的體現(xiàn)是援助從經(jīng)濟(jì)援助轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略援助，援助開始加入了非經(jīng)濟(jì)因素的考慮。面對(duì)日漸崛起的中國(guó)，政府開發(fā)援助成為日本牽制中國(guó)的工具，尤其是1992年和2003年兩個(gè)《政府開發(fā)援助大綱》的頒布

3、，為日本進(jìn)行系統(tǒng)的戰(zhàn)略援助做出了政策指導(dǎo)。
　　冷戰(zhàn)后日本對(duì)中ODA政策的轉(zhuǎn)變首先體現(xiàn)在援助的理念發(fā)生變化，從原來(lái)的對(duì)中國(guó)經(jīng)援轉(zhuǎn)變?yōu)闋恐浦袊?guó)的手段，理念的變化決定了援助的方向;其次在援助內(nèi)容和區(qū)域上，經(jīng)歷了從原來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施援助到環(huán)境援助，東部沿海地區(qū)到西部?jī)?nèi)陸的轉(zhuǎn)變;再次從援助的金額和貸款方式上，逐漸縮減對(duì)中國(guó)的援助金額，乃至到2008年停止對(duì)中國(guó)的日元貸款;冷戰(zhàn)后對(duì)中國(guó)ODA政策的轉(zhuǎn)變受到日本國(guó)內(nèi)因素、國(guó)際格局以及中國(guó)發(fā)展的影響