承包人收受車(chē)主財(cái)物非法返還被暫扣車(chē)輛行為定性——從陳道標(biāo)案看單位人員、侵犯財(cái)產(chǎn)罪犯罪客體、對(duì)象的理解.pdf

1、全文共分三部份。第一部份是案情介紹。
　　第二部份是對(duì)本案分歧的四種觀點(diǎn)及理由的論述。
　　陳道標(biāo)案是一起事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的案件,因二次的委托關(guān)系,陳道標(biāo)及永泰客運(yùn)公司的介入而變得復(fù)雜。陳道標(biāo)將其保管的行政機(jī)關(guān)暫扣車(chē)輛給回原所有人,在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了四種不同的分歧意見(jiàn)。
　　意見(jiàn)一:行為人以非法占有為目的,采取偷梁換柱的方法,私放行政機(jī)關(guān)暫扣違章車(chē)輛歸還原所有人,違反財(cái)物實(shí)際占有人的意志,行為排除了行政機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛

2、的支配權(quán),并建立他人對(duì)該車(chē)輛的支配關(guān)系,行為構(gòu)成盜竊罪。意見(jiàn)二,陳道標(biāo)將代為保管中的公共財(cái)物非法占為己有,然后進(jìn)行財(cái)物處分,永久性地剝奪了交通管理局對(duì)暫扣車(chē)輛的合法占有,行為構(gòu)成侵占罪。意見(jiàn)三:陳道標(biāo)雖不具有公司人員身份,但行使一定公司管理人員職責(zé),身份符合職務(wù)侵占罪的主體要求。作為永泰客運(yùn)公司停車(chē)場(chǎng)的管理者,陳道標(biāo)利用管理的職務(wù)便利,采取騙取手段,將保管中的車(chē)輛私自處分,是侵吞財(cái)物的行為,行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。意見(jiàn)四:陳道標(biāo)接受了交通管

3、理局委托從事管理公共財(cái)產(chǎn),身份符合《刑法》第382條第二款中規(guī)定的主體要求。陳道標(biāo)利用職務(wù)便利,對(duì)公共財(cái)物作出事實(shí)上的處分,是侵吞公共財(cái)物的一種表現(xiàn),行為構(gòu)成貪污罪。
　　第三部份是作者評(píng)析意見(jiàn),這部份論述了有罪觀點(diǎn)的不當(dāng)之處和不構(gòu)成犯罪的理由。
　　筆者認(rèn)為:陳道標(biāo)不構(gòu)成盜竊罪,因無(wú)法認(rèn)定陳道標(biāo)主觀上具有非法占有目的,同時(shí)無(wú)法解決對(duì)陳道標(biāo)合法持有的財(cái)物如何秘密竊取行為等問(wèn)題。侵占罪認(rèn)定以拒不退還或拒不交出行為為結(jié)束,而不是

4、以非法占為已有為終結(jié),因涉案車(chē)輛再次被扣押,行政機(jī)關(guān)沒(méi)有必要主張返還財(cái)物或者賠償損失要求,同理陳道標(biāo)也沒(méi)有機(jī)會(huì)做出拒不退還或拒不交出或拒不賠償?shù)囊馑急硎?。認(rèn)定侵占罪在客觀行為表現(xiàn)上不完整,陳道標(biāo)主觀上是以非法返還物主財(cái)產(chǎn)為目的,不具有非法占有為目的,故陳道標(biāo)的行為不構(gòu)成侵占罪。
　　陳道標(biāo)是永泰停車(chē)場(chǎng)的個(gè)體承包者,與永泰客運(yùn)公司不存在管理與被管理的從屬關(guān)系,兩者之間是平等的民事主體,陳不是永泰客運(yùn)公司的工作人員,主體不符合職務(wù)侵占

5、罪的要求。涉案車(chē)輛經(jīng)二次委托最終成為陳道標(biāo)個(gè)人保管的財(cái)物,已脫離了交通管理局和永泰客運(yùn)公司的實(shí)際控制,是民法意義的一般代為保管的財(cái)物,不符合本單位財(cái)物的對(duì)象要求。在認(rèn)定貪污罪中,委托從事公務(wù)活動(dòng)具有直接性,二次委托能否視為刑法上的委托值得商榷。同時(shí)二次委托使陳道標(biāo)的保管行為是否具有公務(wù)性也值得推敲。即使陳道標(biāo)的身份符合貪污罪的主體條件,但其侵占的是公共財(cái)產(chǎn)而不是國(guó)有財(cái)產(chǎn),不符合受委托人員侵犯對(duì)象是國(guó)有財(cái)產(chǎn)的要求。上述兩罪均要求行為人主觀

6、具有非法占有為目的,陳道標(biāo)主觀無(wú)此目的。
　　由于本案涉及財(cái)產(chǎn)及公共管理權(quán)的問(wèn)題,如要定罪定性只能在侵財(cái)性犯罪和職務(wù)性犯罪中選擇,侵財(cái)性犯罪侵犯客體是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、主觀以行為人非法占有財(cái)物的目的、客觀上有侵犯財(cái)產(chǎn)的手段。職務(wù)性犯罪則重點(diǎn)在職務(wù)的權(quán)力來(lái)源、侵犯的客體及對(duì)象等。涉案財(cái)物在不同人物、單位的合法占有下,屬性會(huì)發(fā)生根本性的改變。站在不同的角度和對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)罪犯罪客體的不同認(rèn)識(shí),對(duì)陳道標(biāo)的主體身份、行為侵犯的客體會(huì)有不一樣的理

7、解。筆者堅(jiān)持侵犯財(cái)產(chǎn)罪的客體是財(cái)產(chǎn)所有權(quán),陳案中,不管是交通管理局還是永泰客運(yùn)公司,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)均未受到侵犯,故陳不構(gòu)貪污罪、職務(wù)侵占罪、侵占罪、盜竊罪;因陳道標(biāo)是獨(dú)立的民事主體,不屬于交通管理局或永泰客運(yùn)公司的職工或聘用的人員,其從事的活動(dòng)也只是保管的勞務(wù)活動(dòng),不具備國(guó)家工作人員或非國(guó)家工作人員的主體身份,也不構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪、貪污罪、職務(wù)侵占罪的主體。
　　筆者認(rèn)為在司法實(shí)踐中應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,陳道標(biāo)的行為無(wú)法從刑