“失獨(dú)家庭”權(quán)利救濟(jì)研究——以內(nèi)蒙古呼和浩特市為例.pdf

1、隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施，獨(dú)生子女家庭已經(jīng)成為當(dāng)前我國最主要的家庭結(jié)構(gòu)模式。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果顯示，內(nèi)蒙古呼和浩特市20-30歲的獨(dú)生子女達(dá)到37.24萬人，占同年齡段人數(shù)的82％，由此可以看出，即使是在少數(shù)民族較為集中的呼和浩特地區(qū)，獨(dú)生子女家庭的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非獨(dú)生子女家庭。然而，由于獨(dú)生子女家庭本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)，使得一部分的獨(dú)生子女家庭因意外變故而成為“失獨(dú)家庭”。截止2013年，呼和浩特“失獨(dú)家庭”已達(dá)到218戶，由于獨(dú)生

2、子女的早亡，大多數(shù)父母在即將步入老年的時(shí)候不得不面對(duì)養(yǎng)老醫(yī)療困難、心靈創(chuàng)傷、貧困、再生育及領(lǐng)養(yǎng)難等一系列的現(xiàn)實(shí)困境。然而，目前我國法學(xué)界對(duì)于此類問題的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，法律法規(guī)規(guī)定模糊、政策性文件不夠系統(tǒng)規(guī)范等一系列問題，使得“失獨(dú)家庭”的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及傾斜保護(hù)權(quán)等一系列權(quán)利得不到有效救濟(jì)。
　　本文以內(nèi)蒙古呼和浩特市“失獨(dú)家庭”為例，主要通過五個(gè)部分對(duì)“失獨(dú)家庭”所面臨的問題進(jìn)行研究。第一部分對(duì)“失獨(dú)家庭”產(chǎn)生的歷史背景、研究

3、緣起以及研究意義進(jìn)行了闡述;第二分部通過相關(guān)部門對(duì)呼和浩特市“失獨(dú)家庭”的調(diào)研走訪數(shù)據(jù)和筆者經(jīng)過個(gè)別訪談了解到的“失獨(dú)家庭”的情況，對(duì)“失獨(dú)家庭”的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而得出“失獨(dú)家庭’’目前所面臨的困境;第三部分根據(jù)法理學(xué)的理論，進(jìn)一步提出對(duì)“失獨(dú)家庭”權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)的法律依據(jù)以及必要性;第四部分根據(jù)我國現(xiàn)行法律和內(nèi)蒙古自治區(qū)政策法規(guī)以及社會(huì)各界對(duì)“失獨(dú)家庭”權(quán)利救濟(jì)的現(xiàn)狀，找出對(duì)“失獨(dú)家庭”權(quán)利救濟(jì)中存在的不足之處及亟待解決的問題;最后一