審計(jì)法實(shí)施機(jī)制研究.pdf

1、《中華人民共和國審計(jì)法》自1994年頒布以來，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了巨大的作用。2003年，國家審計(jì)署推出審計(jì)報(bào)告公開制度，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的種種問題公之于眾。但是報(bào)告之后，又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)審計(jì)難，處理更難的問題，其關(guān)鍵原因在于審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的不完善。
　　 文章以我國現(xiàn)行的審計(jì)法律制度為研究對(duì)象，以國外的審計(jì)制度和實(shí)施機(jī)制為參考，從審計(jì)法實(shí)施主體、審計(jì)實(shí)施程序、審計(jì)法法律責(zé)任追究機(jī)制三個(gè)方面分析我國審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的不足，

2、并針對(duì)存在的問題提出了一系列改進(jìn)的措施。全文共四章，第一章是概論，簡單討論審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)成要素;第二章介紹審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的主體，從介紹國外審計(jì)法實(shí)施主體入手，比較分析我國審計(jì)法實(shí)施主體的優(yōu)勢(shì)與缺陷，其中最主要的缺陷是我國審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性差、權(quán)威不強(qiáng)，最后提出改革我國審計(jì)機(jī)關(guān)建立立法型審計(jì)模式的建議;第三章討論審計(jì)實(shí)施程序，以我國現(xiàn)行審計(jì)實(shí)施程序?yàn)檠芯繉?duì)象，結(jié)合審計(jì)實(shí)施中存在的審計(jì)獨(dú)立性差、公開透明度不夠等問題，提出了審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬

3、于權(quán)力機(jī)關(guān)，審計(jì)報(bào)告和審計(jì)程序?qū)?quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的建議，最后提出了在我國基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行簡易程序的建議，并且從理論探討和實(shí)證分析的角度探討了其必要性與可行性;第四章研究審計(jì)法責(zé)任追究機(jī)制，審計(jì)法法律責(zé)任包括審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的責(zé)任和被審計(jì)單位及其工作人員的責(zé)任，有刑事責(zé)任和行政責(zé)任等類型。審計(jì)法法律責(zé)任存在責(zé)任失衡以及追責(zé)機(jī)制不完善的問題，解決這些問題可以采取改革審計(jì)模式以及完善責(zé)任追究手段等方法。文章提出了建立審計(jì)公益訴訟制度的建議。<