寧夏農(nóng)村脫貧攻堅精準扶貧對策研究.pdf

1、自1982年“三西”工作會議以來，我國扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進行了30多年，期間農(nóng)村貧困落后的面貌有了一定的改善。但在小康社會到來之際，我國仍有7000多萬貧困人口，況且這些貧困人口都屬于貧中之貧，困中之困，脫貧難度大、脫貧成本高。因此，黨中央、國務院提出2020年前確保貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽，任務十分巨大。寧夏作為西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，各方面條件較全國水平本身就有差距，加上寧夏所剩的58萬貧困人口，80％都

2、分布在基礎條件薄弱的中南部地區(qū)，可見脫貧攻堅任務更加艱巨、更加復雜。為此，只有舉全區(qū)之力全面實施精準扶貧、精準脫貧，才能確保實現(xiàn)2020年與全國同步建成全面小康社會的目標任務。
　　本文運用文獻資料研究法、案例分析法及定性分析與定量分析相結(jié)合等研究方法，以寧夏貧困人口如何如期實現(xiàn)脫貧為主線，在回顧了寧夏30多年扶貧開發(fā)工作歷程的基礎上，梳理出寧夏貧困人口的貧困現(xiàn)狀以及在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中存在的精準扶貧工作在精準識別過程中出現(xiàn)識別

3、程度不高;在精準幫扶實踐中存在政府主導，貧困人口參與的主動性不強，“等、靠，要”思想嚴重，自我發(fā)展能力嚴重不足，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，輻射帶動能力不足;在精準管理的操作實踐中缺乏貧困信息共享，信息化程度較低以及脫貧與返貧“進出”動態(tài)管理機制不健全等諸多問題。最后從創(chuàng)新精準識別方法、加大精準幫扶舉措力度、完善精準管理機制等三個方面，具體提出了由政府購買服務、科學識別方法、營造精準扶貧氛圍、提升專業(yè)化程度、強化貧困戶主體力量、倡導全社會參與式扶貧、