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1、“鄉(xiāng)政村治”的治理格局,使我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)初步呈現(xiàn)出治理主體多元化的態(tài)勢(shì)。多元化治理主體對(duì)鄉(xiāng)村治理有利有弊,從鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)狀況考察,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理不力、鄉(xiāng)村非政府組織的無力、普通村民的無奈,以及各治理主體間權(quán)力調(diào)控不當(dāng),往往產(chǎn)生治理主體缺位,甚至造成鄉(xiāng)村治理困境,因此,需要建構(gòu)鄉(xiāng)村治理主體的優(yōu)化組合。在農(nóng)村體制改革過程中,四川地區(qū)一直扮演著十分重要的角色??剂克拇ㄠl(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、民主發(fā)育程度以及鄉(xiāng)村之間的非均質(zhì)性特征后發(fā)現(xiàn),建
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