赫德與晚清中外約章研究.pdf

1、赫德是近代中國(guó)歷史上一位相當(dāng)重要的特殊人物。他在華54年，擔(dān)任晚清總稅務(wù)司48年，對(duì)近代中國(guó)內(nèi)政外交施加了全面而深刻的影響。作為“客卿”，他直接間接參與謀劃的中外約章60多個(gè)。這些約章有中英、中法、中葡、中德、中日等雙邊約章，也有中國(guó)與列強(qiáng)的多邊約章。有些約章內(nèi)容涉及國(guó)家的許多重要主權(quán)，有的則只是某一具體問(wèn)題的細(xì)節(jié)規(guī)定。本文主要考察了赫德在這些約章談判交涉中的活動(dòng)軌跡、態(tài)度立場(chǎng)、策略手段、作用影響及其對(duì)條約的看法建議，等等。
　　

2、論文內(nèi)容包括緒論、正文八章和結(jié)語(yǔ)。
　　緒論首先說(shuō)明選題原因是基于赫德在晚清中外談判締約中所起的重要作用，以及中外條約在近代中國(guó)歷史上的特殊地位。然后對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行介紹和梳理，并作了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，也指出了已往研究的不足。接著扼要指出本文的研究重難點(diǎn)、研究思路和方法，創(chuàng)新與不足，并對(duì)晚清中外約章的概念作了簡(jiǎn)要界定。
　　第一章分析了赫德作為“客卿”之所以能夠廣泛涉足晚清中外交涉締約，是由于多種因素共同促成的。由于近

3、代中國(guó)半殖民化不斷加深，晚清中外條約關(guān)系日益演進(jìn)，而清廷外交人才匱乏，外交力量虛弱，因而清政府對(duì)赫德青睞、倚重有加。同時(shí)，英國(guó)政府和英籍華官，以及其他西方列強(qiáng)對(duì)赫德給予了大力支持。此外，赫德具有受過(guò)良好的教育、精通漢語(yǔ)熟悉中國(guó)、處事謹(jǐn)慎圓通等自身優(yōu)勢(shì)。
　　第二章至第五章是根據(jù)赫德在60余個(gè)對(duì)外約章交涉締結(jié)中的作用影響（即中方談判代表、談判調(diào)停人、幕后操縱者、翻譯或顧問(wèn)等），以及依據(jù)約章的內(nèi)容、性質(zhì)，將赫德插手的所有約章分為三大類

4、型進(jìn)行考察。在對(duì)每一類約章的考察中，主要以問(wèn)題為中心，較為全面、深入地研究了赫德在交涉締約中的復(fù)雜活動(dòng)、建議主張以及作用和影響。
　　第二章較為系統(tǒng)地論述了赫德與其代表中國(guó)政府談判操縱決斷的條約。主要包括中葡《和好貿(mào)易條約》、《擬議條約》、《里斯本草約》、《中葡北京條約》等涉及中葡澳門主權(quán)問(wèn)題的條約的擬訂，中法《停戰(zhàn)條件》、《越南條款》等關(guān)于中法越南地位問(wèn)題的約章的交涉，中英關(guān)于哲孟雄主權(quán)及亞?wèn)|通商問(wèn)題交涉，以及中英關(guān)于香港鴉片貿(mào)

5、易協(xié)定的協(xié)商締結(jié)。
　　第三、四章認(rèn)真地研究了赫德參與斡旋的條約以及赫德的相關(guān)交涉活動(dòng)。這些交涉主要有:中丹天津條約、阿禮國(guó)條約、煙臺(tái)條約、中英有關(guān)緬甸地位和朝貢問(wèn)題等約章的交涉，英德借款和續(xù)借款合同商訂，中法越南勘界約章的訂立;各國(guó)辛丑條約談判交涉、1902年中英商約修訂以及中葡澳門租借設(shè)關(guān)等問(wèn)題的談判。
　　第五章專門考察了赫德在操縱制定專門約章中的活動(dòng)及影響。這些既有清政府因應(yīng)國(guó)內(nèi)形勢(shì)，為防止列強(qiáng)條約外侵漁，而主動(dòng)要求

6、赫德制定的屬于國(guó)內(nèi)法性質(zhì)的專門約章的談判，比如，長(zhǎng)江通商章程、引水章程、會(huì)訊章程的擬訂;也有與列強(qiáng)訂立的就解決某一領(lǐng)域問(wèn)題的約章，如分別與法、日、英、德等國(guó)訂立的郵政聯(lián)郵章程，以及分別與德、日締結(jié)的租借設(shè)關(guān)征稅章程。
　　第六章綜合論述了赫德締約的態(tài)度和立場(chǎng)。首先是維護(hù)母國(guó)英國(guó)的利益，英國(guó)利益至上。在此前提下，努力捍衛(wèi)清政府的權(quán)威和統(tǒng)治，同時(shí)爭(zhēng)取自身權(quán)益的最大化，諸如確保和鞏固總稅務(wù)司的職位，增辟通商口岸，擴(kuò)大稅務(wù)司權(quán)限。當(dāng)然也得

7、兼顧各列強(qiáng)的利益。
　　第七章對(duì)赫德締約的手段和策略進(jìn)行了較為全面的分析。在談判中處境比較尷尬的赫德為盡快達(dá)成協(xié)議，結(jié)束交涉，想方設(shè)法，使出了渾身解數(shù)，比如采取了威逼利誘;讓虛名求實(shí)利;采用籠統(tǒng)詞語(yǔ)，含混過(guò)關(guān);運(yùn)用不偏不倚的“騎馬”策略;抓大放小、先易后難等各種手段和策略。
　　第八章剖析了赫德對(duì)晚清中外條約關(guān)系的認(rèn)識(shí)和建議。赫德認(rèn)為晚清條約是外國(guó)逼勒或懇求的產(chǎn)物。他雖承認(rèn)條約的侵略性，但仍要求中國(guó)嚴(yán)格遵守條約，也提出了諸多

8、改進(jìn)中外條約關(guān)系的建議，比如，談判要緩慢謹(jǐn)慎，考慮全面;放棄治外法權(quán)，等等。
　　結(jié)語(yǔ)是對(duì)赫德締約的總體認(rèn)識(shí)，分析了赫德締約的階段性特點(diǎn)和總體性特征，指出赫德的調(diào)停締約，既為清政府排憂解難，維護(hù)了某些權(quán)益，起了積極作用;又損害了中國(guó)主權(quán)，加深了近代中國(guó)的半殖民地化，對(duì)中國(guó)的發(fā)展起了阻礙作用。同時(shí)也啟示了后人:落后就要挨打;當(dāng)政者要心懷天下，遠(yuǎn)見卓識(shí)，進(jìn)行務(wù)實(shí)外交;重視培養(yǎng)外交人才，充分靈活借助外力。赫德的締約活動(dòng)從一個(gè)側(cè)面反映了來(lái)