農(nóng)村金融扶貧問(wèn)題研究——以內(nèi)蒙古自治區(qū)化德縣為例.pdf

1、金融扶貧是解決貧困問(wèn)題的有力措施之一。與財(cái)政扶貧普遍性、無(wú)償不同，金融扶貧關(guān)注更多的是有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的的貧困群體。我國(guó)自20世紀(jì)80年代便開始試驗(yàn)金融扶貧，但由于體系不完善、資金不充裕等各種因素，金融扶貧一直未能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，并給許多商業(yè)金融機(jī)構(gòu)造成不少不良貸款。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，截至2014年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，我國(guó)仍有約7千多萬(wàn)人口。做好新時(shí)期扶貧工作，對(duì)提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)具有重

2、大的意義。如何有效發(fā)揮金融扶貧的減困致富作用，借鑒別人經(jīng)驗(yàn)，貧困地區(qū)通過(guò)自身努力，在黨和政府的支持和幫助下實(shí)現(xiàn)脫貧致富將是本文要深入探討的問(wèn)題。
　　本文首先對(duì)扶貧模式、金融扶貧模式等相關(guān)概念和農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論、農(nóng)村金融系統(tǒng)論、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論等相關(guān)理論進(jìn)行了介紹，歸納綜述了目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。采用文獻(xiàn)研究法和案例分析法，從化德縣金融扶貧的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀出發(fā)，介紹化德縣目前金融扶貧采取的措施和取得的成效，分析了化德縣目前“三農(nóng)”金融

3、扶貧面臨的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因。指出了化德縣金融扶貧所面臨的扶貧任務(wù)重、時(shí)間緊、資金少、資金運(yùn)用不當(dāng)、可投項(xiàng)目少、金融體系不健全、金融環(huán)境差和金融扶貧的擔(dān)保體系不完善等幾種問(wèn)題。接著通過(guò)對(duì)幾個(gè)國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)村金融扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的案例介紹與分析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和啟示。繼而提出對(duì)化德縣“三農(nóng)”金融扶貧的對(duì)策和建議。針對(duì)化德縣“三農(nóng)”金融扶貧目前存在的問(wèn)題及原因，借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)村金融扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合化德縣的“三農(nóng)”實(shí)際情況，提出