我國(guó)附條件不起訴制度立法問(wèn)題探析.pdf

1、2012年我國(guó)新刑事訴訟法將附條件不起訴制度正式寫(xiě)入法律條文。這項(xiàng)制度的確立,擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)在處理未成年人涉罪案件上的自由裁量權(quán)權(quán)限,為涉罪的未成年人提供一個(gè)改過(guò)自新、重新做人的機(jī)會(huì)。雖然該制度在當(dāng)前的司法體制和司法環(huán)境下,在具體操作中還存在諸多限制和問(wèn)題,但該制度寫(xiě)入刑訴法,其對(duì)司法理念產(chǎn)生的沖擊和改變是巨大的。
　　本文從立法角度，以附條件不起訴制度中存在問(wèn)題為研究對(duì)象，擬對(duì)當(dāng)前對(duì)該制度在司法實(shí)務(wù)中產(chǎn)生的問(wèn)題做以分析和探討，希

2、望對(duì)此制度的立法完善和司法實(shí)踐有所幫助。全文共分為三大部分，共計(jì)三萬(wàn)余字，主要內(nèi)容如下：
　　第一章為附條件不起訴制度概述。第一節(jié)闡述了這項(xiàng)制度內(nèi)涵，分析了附條件不起訴制度定義的理解給其下一個(gè)合適的定義。在第二節(jié)附條件不起訴制度產(chǎn)生的法理基礎(chǔ)中，重點(diǎn)說(shuō)明了該制度的產(chǎn)生與起訴便宜主義、恢復(fù)性司法、刑法謙義主義等理論是密不可分的。本章第三節(jié)附條件不起訴制度與相關(guān)制度關(guān)系中，本文著重表述了附條件不起訴與相對(duì)不起訴之間的關(guān)系，包過(guò)兩者之間

3、關(guān)系的演進(jìn)，域外關(guān)于不起訴制度的規(guī)定和評(píng)析，同時(shí)還有附條件不起訴制度與刑事和解制度、緩刑制度之間的關(guān)系，以表達(dá)附條件不起訴是一個(gè)獨(dú)立的制度，它應(yīng)和法律規(guī)定的其他不起訴種類(lèi)是并列關(guān)系，而不是其他不起訴制度的附屬品。
　　第二章為國(guó)內(nèi)外立法比較研究。重點(diǎn)分析了國(guó)外相關(guān)制度的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上對(duì)比研究我國(guó)的附條件不起訴制度。其中第一節(jié)通過(guò)對(duì)域外國(guó)家有關(guān)附條件不起制度有關(guān)規(guī)定的介紹，以期對(duì)我國(guó)附條件不起訴制度的完善具有借鑒意義。第二節(jié)闡述了

4、我國(guó)附條件不起訴制度的立法發(fā)展歷程及存在價(jià)值。該項(xiàng)制度被正式寫(xiě)入法律，成為一項(xiàng)法定的刑事訴訟制度。該制度的確立，是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求，有利于節(jié)約司法資源，提高訴訟效率，構(gòu)建和諧社會(huì)。第三節(jié)重點(diǎn)梳理了附條件不起訴制度的適用條件及在運(yùn)行中存在的缺陷，進(jìn)一步完善適用附條件不起訴的法定條件、考察期限及應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)。通過(guò)該制度在實(shí)踐中的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)存在適用條件不充足、附加條件不明確、可考察性不強(qiáng)、缺少健全的考察幫教機(jī)制和救濟(jì)程序等問(wèn)題。<

5、br>　　第三章為我國(guó)附條件不起訴制度的完善構(gòu)想。通過(guò)分析附條件不起訴制度在實(shí)踐運(yùn)行中存在的問(wèn)題，結(jié)合前期司法實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為該制度立法完善提出自己的見(jiàn)解。其中第一節(jié)內(nèi)容是關(guān)于這個(gè)制度的實(shí)體方面的完善。通過(guò)放寬附條件不起訴制度的適用條件，并對(duì)“所附條件”進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。第二節(jié)為附條件不起訴制度的程序完善。完善考察幫教制度，健全當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)程序，并通過(guò)對(duì)該制度中檢察機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的控制，制約權(quán)力，確保附條件不起訴制度運(yùn)行規(guī)范，并