關(guān)于完善公共文化服務(wù)體系中檔案服務(wù)的思考.pdf

1、中國在改革開放過程中，隨著公共服務(wù)理念的逐步確立，政府職能隨之轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國政府的行政管理模式正在由統(tǒng)治行政和管制行政逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)行政，為社會(huì)提供豐富的公共文化產(chǎn)品以及高效、便捷、人性化的服務(wù)，滿足不同層次公眾的公共文化需求成為我國各級(jí)政府部門的主要職責(zé)之一。我國在2006年即明確提出要積極發(fā)展公共文化服務(wù)體系。近十年中，各級(jí)政府部門對(duì)此高度重視，相繼出臺(tái)一些文化發(fā)展規(guī)劃和具體文件，對(duì)公共文化服務(wù)工作做出綱領(lǐng)指導(dǎo)和政策支持。公共文化服

2、務(wù)體系建設(shè)已納入到我國國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。建立健全公共文化服務(wù)體系能進(jìn)一步指明公益性文化事業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位和存在意義，進(jìn)一步指明我國文化體制改革的方向。作為國家文化事業(yè)發(fā)展一個(gè)不可或缺的方面，檔案工作具有記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要作用。檔案工作最主要的任務(wù)是為各級(jí)政府部門、各類社會(huì)組織以及廣大人民群眾及時(shí)提供有效的、高質(zhì)量的檔案信息，滿足各類用戶對(duì)檔案信息的需求。為了提供有效的、高質(zhì)

3、量的檔案信息，檔案部門就需要切實(shí)提高檔案的服務(wù)能力。在信息化時(shí)代，檔案服務(wù)工作在提供公共文化服務(wù)、保障公民的基本文化權(quán)利方面具有非常特殊的地位，檔案服務(wù)成了政府部門能夠直接面向社會(huì)大眾和基層的重要橋梁，檔案服務(wù)成為政府公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分。因此我國政府在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中對(duì)檔案信息建設(shè)的發(fā)展要更加積極地承擔(dān)責(zé)任，為檔案服務(wù)工作創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境。
　　近年來，隨著改革開放的不斷深化和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，檔案事業(yè)逐

4、步開放，檔案工作的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)理念隨之也發(fā)生了很大變化，取得了巨大的進(jìn)步。然而，目前檔案服務(wù)工作仍然存在著諸多問題，如:政府部門對(duì)檔案工作重視不夠，檔案部門自身服務(wù)理念滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，固步自封，影響其在公共文化服務(wù)體系中的作用;檔案服務(wù)資源建設(shè)不足，不能夠滿足檔案服務(wù)的發(fā)展;檔案服務(wù)制度建設(shè)不完善，影響檔案服務(wù)的發(fā)展。這些都成為檔案事業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸。針對(duì)這些存在問題，經(jīng)過分析和論證，筆者嘗試著提出了相應(yīng)的對(duì)策:一是樹

5、立“大檔案”服務(wù)理念。二是提高檔案人員的服務(wù)意識(shí)。三是多方面創(chuàng)新檔案服務(wù)方式，提高服務(wù)能力。如建設(shè)面向未來的新型公共檔案館、建設(shè)檔案信息資源共享平臺(tái)、探索面向用戶需求的個(gè)性化檔案服務(wù)方式等。四是完善檔案服務(wù)制度建設(shè)。其中，筆者認(rèn)為應(yīng)該將越來越多的各領(lǐng)域的檔案信息納入到檔案部門的監(jiān)管之下，樹立“大檔案”意識(shí)，利用最熱門的社交媒體來加強(qiáng)檔案服務(wù)建設(shè)，使檔案服務(wù)影響更廣泛、更加人性化、更貼近普通公民這一較新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
　　本文是在政府

6、公共服務(wù)研究視域下，對(duì)檔案服務(wù)工作進(jìn)行研究，主要探究公共文化服務(wù)體系中檔案服務(wù)所存在的問題。本文主體共分為六個(gè)部分，第一部分是引言，主要闡述論文的研究意義和研究目的，并歸納總結(jié)國際、國內(nèi)行政管理和檔案管理領(lǐng)域相關(guān)研究現(xiàn)狀。第二部分是對(duì)“公共文化服務(wù)體系”和“檔案服務(wù)”概念的界定，并辯證分析了二者的相互關(guān)系。第三部分論述公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中的檔案服務(wù)取得的成效。第四部分是分析目前檔案服務(wù)建設(shè)中存在的三大問題;第五部分在上述四部分論述的基