昆明市和諧社區(qū)建設(shè)的對(duì)策分析.pdf

1、黨的十七大指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。社會(huì)的基礎(chǔ)和基本單元是社區(qū)，社區(qū)是人們社會(huì)生活的共同體和人居的基本平臺(tái)，社會(huì)的管理、民生改善的依托、社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)全部在社區(qū)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須要建設(shè)和諧社區(qū)。昆明的市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化快速發(fā)展，社區(qū)的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用顯得比較重要，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，面臨的挑戰(zhàn)和問題也越來越復(fù)雜。
　　昆明城市建設(shè)開展十余年來，和諧社區(qū)建設(shè)雖然取得了

2、明顯進(jìn)步，各方面條件也得到明顯改善，但其建設(shè)中仍然有諸多不足和問題。例如:部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾和諧社區(qū)的建設(shè)還認(rèn)識(shí)不足，對(duì)發(fā)展和建設(shè)和諧社區(qū)的重要性認(rèn)識(shí)不清楚;社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)了基層政府中心工作和審批權(quán)限下移后的大多數(shù)行政管理職能，很多工作都要實(shí)行目標(biāo)考核、多重增設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、比先進(jìn)，而相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和相關(guān)人員卻沒有下移;有很多的社區(qū)辦公條件差，經(jīng)費(fèi)不足，人員不齊，部分后建的小區(qū)建設(shè)與社區(qū)辦公用房沒有做到配套建設(shè);居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度不夠高

3、，參與機(jī)制不完善，居民的參與意識(shí)和社區(qū)歸屬感較低，缺乏足夠的參與熱情。如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢新要求，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，使之在提高居民生活水平、創(chuàng)造安居社會(huì)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮積極的作用，顯得越來越重要。
　　本文圍繞昆明跨越式發(fā)展目標(biāo)，立足昆明社區(qū)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)社區(qū)建設(shè)發(fā)展前沿研究，通過實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、理論研究等方式，在深入了解當(dāng)前昆明市社區(qū)建設(shè)的整體狀況、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展中面臨的問題的基礎(chǔ)上，吸收借鑒先進(jìn)城市