石羊河流域節(jié)約用水法律問題研究.pdf

1、原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本人所呈交的學(xué)位論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的成果。學(xué)位論文中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點等，均已明確注明出處。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究成果做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。論吝作者簽名：嗶內(nèi)容摘要石羊河流域是河西走廊三大內(nèi)結(jié)河之一，由此形成的綠洲是防止北部巴丹吉林和騰格里

2、兩大沙漠匯合、拱衛(wèi)河西走廊東部的重要生態(tài)區(qū)。該流域內(nèi)年均降水量不到蒸發(fā)量的十分之一，只能依靠石羊河水維系該流域的生存和發(fā)展，是個先天性的缺水地區(qū)。要平衡水資源的供需、切實保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、使人民安居樂業(yè)，開源和節(jié)流都是重要的途徑，在節(jié)水型社會的語境下，節(jié)約用水是實現(xiàn)這一目標的最有效手段。本文探討了石羊河流域節(jié)水法律制度的應(yīng)有之義，指正了節(jié)水立法、體制、執(zhí)法、守法中存在的一些誤區(qū)，在此基礎(chǔ)上，提出了具體的促進石羊河流

3、域節(jié)約用水的法律對策。前言部分，對石羊河流域的地理位置、氣候、河流水系、行政區(qū)劃和經(jīng)濟狀況作了簡要的介紹，并說明了本文寫作的意義和目的。正文共分三個部分：第一部分為石羊河流域水資源現(xiàn)狀分析。本部分分別從流域的定義及屬性，水資源的概念及內(nèi)涵，世界和中國的水資源現(xiàn)狀，石羊河流域的供水現(xiàn)狀、用水現(xiàn)狀、需水現(xiàn)狀和節(jié)水現(xiàn)狀四個方面進行闡述和分析。第二部分為石羊河流域節(jié)約用水方面存在的主要法律問題的分析。本部分分別從流域節(jié)約用水立法、石羊河流域節(jié)水

4、體制、石羊河流域節(jié)水執(zhí)法、石羊河流域節(jié)水守法五個：孑面進行分析，在此基礎(chǔ)上指出石羊河流域節(jié)約用水方面存在的主要法律問題。第三部分為提出促進石羊河流域節(jié)約用水的法律對策。具體包括t一。完善立法：健全石羊河流域節(jié)水法律制度體系，節(jié)水立法過程中，提高公眾的參與度。二、健全體制；她域管理與流域管理分工協(xié)作、相互配合：嚴格區(qū)分流域管理婁員會和流域管理機梅韻職能；授予節(jié)水部門更多必要的權(quán)力。三、加強執(zhí)法：政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理；完善取水許可制度并加強監(jiān)