新預算法下黑龍江省科技專項基金配置效率評價研究.pdf

1、在科技成為推動社會前進與發(fā)展的主要動力的今天，如何從科技的投入產出角度進行研究提高配置效率成為重要的研究課題。在全國將科技作為發(fā)展重點的背景下，黑龍江省科技投入的科技經費總量也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。但是科技專項基金投入量與配置的權重仍然沒有達到最佳狀態(tài)，導致配置沒有可依據(jù)的有效辦法。在新預算法頒布的背景下，研究黑龍江省科技專項基金配置現(xiàn)狀并對其進行評價與提出建議，在提高黑龍江省科技專項基金配置效率的同時對于加快黑龍江省科技進步的加速度具有

2、重要的意義。
　　本文在研究與科技專項基金相關的新預算法的主要內容、修改重點以及對科技專項基金未來配置影響的基礎上，將新版預算法的頒布作為重要背景來研究黑龍江省科技專向基金投入產出的現(xiàn)狀，重點采用了理論與實證分析相結合的方法，分析、評價了黑龍江省科技專項基金配置效率問題。具體體現(xiàn)為，首先對科技專項基金的相關基本理論進行了系統(tǒng)的介紹，包括科技專項基金的分類特點進行闡述，然后在總結了國內外相關理論的前提下，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)對黑龍江省科技專

3、項基金的配置現(xiàn)狀進行了分析和評價，遵循評價指標體系建立原則及數(shù)據(jù)包絡分析方法中的C2R和 BC2模型分別建立黑龍江省科技專項基金配置效率國家層面和省域層面的評價模型，最后從科技投入及產出兩個方面對2002年至2014年黑龍江省省域層面的科技專項基金配置效率進行縱向比較，同時橫向對比了2014年全國主要省市自治區(qū)的配置效率，從而得出提高黑龍江省科技專項基金配置效率應當從配置機制、配置結構和配置環(huán)境和價值導向四個方面著手，以提升黑龍江省科技