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1、近年來,隨著社會治安形勢的日趨嚴(yán)峻,輔警作為公安機(jī)關(guān)的輔助力量正發(fā)揮著不可或缺的作用,在維護(hù)公共安全、公共秩序、開展行政管理以及服務(wù)人民群眾等方面越來越彰顯其效用?!拜o警”起源于海洋法系國家。海洋法系的國家認(rèn)為,“社會治安的維護(hù)應(yīng)該由政府機(jī)構(gòu)和民間組織共同承擔(dān)”。英國作為現(xiàn)代警察制度的開山鼻祖,早在1285年就依法建立了輔警制度。社會管理成本的增加,警力不足的問題已成大多數(shù)國家的通病,因此,輔警作為官方警察隊(duì)伍的后備力量日益得到重視和重
2、用。目前,英國、美國、新加坡、法國等發(fā)達(dá)國家,香港、臺灣等地區(qū)均建立起了較為成熟的輔警運(yùn)行機(jī)制。而隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,社會矛盾多樣多發(fā),治安形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,人們對安全這個公共品的需求日益高漲,維護(hù)公共秩序安全和社會管理的任務(wù)繁重艱巨。為應(yīng)對公安機(jī)關(guān)警力不足的矛盾,各地紛紛通過各種渠道和方式招聘警務(wù)輔助人員,借助社會的力量協(xié)助公共機(jī)關(guān)及其人民警察開展警務(wù)工作,達(dá)到治理社會治安,維護(hù)公共安全和秩序的目的。
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