宣村治理-轉型時期中國農(nóng)村社會管理研究.pdf

1、本文以華北平原上的一個村莊(宣村)入手，通過對宣村的歷史發(fā)展、環(huán)境(包括自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、人文環(huán)境、政府政策環(huán)境)、當前宣村的治理模式、治理梗阻的描寫和論述，尋找在類似村莊治理模式下，政府應當如何抉擇，從而得出今后鄉(xiāng)村治理之道。
　　隨著宣村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多勢力強盛的家族，他們在整個村莊的政治生活中有著舉足輕重的地位，家族勢力的回歸讓這里的村治模式發(fā)生著變化。過去，村長處在權威性地位，現(xiàn)正在被邊緣化，新世紀“鄉(xiāng)紳閣老治

2、村”的模式在宣村有了新的體現(xiàn)。宣村也面臨著諸如各大家族勢力與村委和鎮(zhèn)政府之間的矛盾、代系之間的脫節(jié)，同時也存在著村中大家族與普通村民之間的權力失衡，而且也可能由于利益分配不均所造成的各大家族之間或是與鄰村大家族之間的矛盾等治理梗阻。
　　故而宣村治理模式正在接受著社會管理創(chuàng)新的檢驗，宣村治理模式能否適應當今社會的發(fā)展要求，能否繼續(xù)維護他的治理平衡，是擺在宣村治理模式轉型面前的問題，實現(xiàn)宣村善治是宣村治理模式下政府抉擇的目的。為此，