大足區(qū)行政審批服務(wù)與基層黨建工作融合創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展，我國加入WTO以及進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的需要，地方政府行政審批服務(wù)與基層黨建工作的融合勢在必行。在此背景下，重慶市大足區(qū)推行了獨具特色的將區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）行政審批服務(wù)系統(tǒng)與黨建系統(tǒng)的平臺、資源、工作內(nèi)容、工作人員等進(jìn)行有機(jī)整合，以黨員干部為核心、以服務(wù)基層群眾為基本內(nèi)容、以行政審批服務(wù)窗口為載體、以服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)為紐帶，創(chuàng)立了三級服務(wù)中心與基層群眾融合為一體的基層黨建工作新機(jī)制。兩者

2、的融合取得了一定的成效，但還存在服務(wù)方式單一、公開程度不夠、服務(wù)審批成本較高等問題。因此，應(yīng)當(dāng)完善區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）行政服務(wù)中心體系，實現(xiàn)全區(qū)三級服務(wù)中心群眾工作信息管理系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，加強村（社區(qū)）服務(wù)基層群眾設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建地方政府行政審批與基層黨建融合新舉措。
　　行政審批服務(wù)與基層黨建工作的融合作為治理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有效融合，在整合資源、規(guī)范流程、高效管理、組團(tuán)式服務(wù)等方面具有獨特優(yōu)勢，能

3、夠?qū)崿F(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。本文從大足區(qū)著眼闡明了大足區(qū)行政審批服務(wù)與基層黨建工作之間的融合創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀，運用查閱文獻(xiàn)和實地調(diào)研的研究方法，進(jìn)一步分析其運行的機(jī)制、取得的成效和存在的問題，找到問題產(chǎn)生的原因后，根據(jù)實際提出了自己的對策及建議。
　　本文以行政審批服務(wù)與基層黨建工作之間的融合創(chuàng)新在重慶市大足區(qū)的落實情況為背景，全文共分為四個部分：
　　緒論篇（第一章）：主要任務(wù)是說明研究的背景，對國

4、內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行綜述并對研究現(xiàn)狀進(jìn)行簡要評述和總結(jié)，找到研究的薄弱點和未來的研究趨勢。分析研究的重點和難點，預(yù)測研究的可能創(chuàng)新點，最后設(shè)計研究的方法與技術(shù)路線。
　　理論篇（第二章）：主要任務(wù)是提出和界定所研究的問題，闡釋核心概念，找到行政審批服務(wù)與基層黨建工作契合關(guān)系的相關(guān)理論，闡述相互間的關(guān)系及契合度分析，為研究提供理論依據(jù)。
　　實證篇（第三、四章）：主要任務(wù)是對大足區(qū)行政審批服務(wù)與基層黨建工作融合現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研及總結(jié)，通過