突發(fā)性群體事件的預(yù)防和處理.pdf

1、改革開放后我國市場進(jìn)一步開放帶來了兩方面的后果。一方面，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)得到了深入發(fā)展，這使得我國不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的迅猛發(fā)展，也加速了我國社會財(cái)富的聚集。另一方面，利益的不斷分化使得我國人民貧富差距有所擴(kuò)大，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型使我國社會矛盾日益復(fù)雜，影響社會穩(wěn)定的不確定因素也明顯增多，其中突發(fā)性群體事件是一個(gè)影響社會穩(wěn)定的重要因素。社會穩(wěn)定是我們構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展的同時(shí)，如何科學(xué)有效地預(yù)防和

2、處理突發(fā)性群體事件以維護(hù)社會的穩(wěn)定，是各級政府所需要解決的突出問題。鑒于此，雖然當(dāng)前各級政府從化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，在預(yù)防、控制和處置突發(fā)性群體事件方面做了大量工作，但是沒有形成一套完整的預(yù)防、控制和處理對突發(fā)事件的機(jī)制，在預(yù)防、控制和處理時(shí)常常是被動(dòng)應(yīng)付，而非主動(dòng)應(yīng)對。正確認(rèn)識和把握突發(fā)性群體事件的特征、產(chǎn)生原因和應(yīng)對策略，對于維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保護(hù)人民利益，保障經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　

3、　 本文主要的研究思路是從我國突發(fā)群體性事件發(fā)生的原因出發(fā)，進(jìn)一步探討地方政府如何有效應(yīng)對。通過認(rèn)真分析和研究突發(fā)性群體事件的特點(diǎn)，以及基層地方政府在處理過程中存在的問題，進(jìn)而從預(yù)防、處理和善后等多個(gè)角度得出科學(xué)合理的處理對策建議。文章分四個(gè)部分。第一章導(dǎo)論，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面提出突發(fā)性群體事件的研究目的和意義，闡述國內(nèi)外相關(guān)書籍，文章及主要觀點(diǎn)的研究現(xiàn)狀，陳述了本文的邏輯思路和基本框架。第二章突發(fā)性群體事件概述。討論突發(fā)性群體事件