生物質能源開發(fā)利用的法律政策研究.pdf

1、能源是社會經濟發(fā)展的動力，隨著化石能源的日漸枯竭趨勢和科學技術的日益提高，作為化石能源替代能源的生物質能源逐步獲得了發(fā)展。對生物質能源的利用可以調整能源的結構、提高可再生能源比例、減少環(huán)境污染物和溫室氣體，其自身所具有的一些優(yōu)點也決定了利用生物質能源替代傳統(tǒng)化石能源是當前最現(xiàn)實的減排措施。生物質能源的有效發(fā)展，需要政府完善相關法律制度，運用法律調控機制來解決。雖然我國政府已經出臺一系列生物質能源相關的法律法規(guī)和政策措施，但就目前情況看，

2、我國關于促進生物質能源開發(fā)利用的法律法規(guī)仍然過于籠統(tǒng)，缺乏專門的生物質能源發(fā)展指導法律，政府在立法時只將其概括于“可再生能源”之中，且相關法律大部分只涉及原則性的規(guī)定，沒有具體的實施指導細則，因此缺乏可操作性，同時在生物質能源具體產業(yè)發(fā)展指導的一些方面還存在立法空白，所以本文在學習和借鑒國外發(fā)達國家生物質能源發(fā)展政策及法律法規(guī)的基礎上，結合我國的國情和能源結構現(xiàn)狀，提出完善我國生物質能源開發(fā)利用的相關法律法規(guī)與政策建議。本文主要分為五個

3、部分，以及前言和結語，前言部分主要概括發(fā)展生物質能源的背景依據(jù)，包括我國能源結構現(xiàn)狀和亟需發(fā)展生物質能源替代化石能源的原因。第一部分介紹生物質能源的含義與特征，簡單概括了其分類及用途，分析發(fā)展生物質能源的益處及弊端。第二部分主要寫國外生物質能源開發(fā)利用的法律政策，詳細介紹了美，歐、日及其他在生物質能源發(fā)展上卓有成效的國家的生物質能源發(fā)展現(xiàn)狀，分析其法律及政策，以期為我國生物質能源的發(fā)展提供借鑒。第三部分主要寫我國已經出臺的關于生物質能源