門與酒：：T縣體育部門的行動邏輯.pdf

1、縣級這一行政級別在我國地位特殊，作用關鍵，它既是國家政策傳達和執(zhí)行的機構，又要聆聽群眾的意見與需求?？h級體育部門是我國行政層級中級別最低的體育部門，也往往是體育政策落實的最后一級行政主體。這一層級的體育部門的工作狀態(tài)，關系到國家宏觀政策落地的問題，長期以來卻關注較少。為了解縣級體育部門的工作狀態(tài)，勾勒其基本的行動邏輯，筆者自2016年4月起，前往T縣體育管理服務中心進行田野調查，運用參與觀察法和訪談法，進行第一手資料收集，經(jīng)過整理后，結

2、合運用文獻資料法，確立以資源依賴理論、官僚制理論、鄉(xiāng)土社會理論和實踐理論為基礎，構建本文的框架結構。
　　研究發(fā)現(xiàn)：
　　1、T縣過度重視經(jīng)濟發(fā)展與急速城鎮(zhèn)化、T縣體管中心主體地位下降和事權萎縮，導致中心在財力、物力和人力等方面資源水平偏低，向外尋求資源成為體管中心與其他主體互動和交往的起點；
　　2、為擺脫不利局面，體管中心首先同其他主體開展正式的工作交往，由于資源對外依賴程度高，在交往中表現(xiàn)為弱勢地位；在求助于行政

3、系統(tǒng)內部時，上級領導的支持往往有限、甚至發(fā)生異化，而廣泛使用書面材料帶來的行政弊病，又使體管中心對形式化途徑產(chǎn)生排斥，最終，正式工作交往未能達到預期；
　　3、體管中心被迫只能采用“半正式工作交往”，作為彌補資源不足、擺脫弱勢地位的最終策略，于是在其尋求資源的行動中，呈現(xiàn)出兩種不同的行動邏輯：一種是“門”的邏輯，它以官僚制的理性為基礎，以資源水平作為決定因素，以明文規(guī)則為依據(jù)，以官方話語和書面材料為途徑，以實現(xiàn)工作目標和爭取其他部

4、門協(xié)同為目的；一種是“酒”的邏輯，它以人的感性為基礎，以認同為決定因素，以不成文規(guī)則為依據(jù)，使用“幫忙”等意義含混的話語，以溝通感情為目的。看似矛盾的兩種邏輯共同發(fā)揮作用，使體管中心達到了彌補資源不足的目的。
　　4、門和酒的邏輯并行不悖，背后有著深層次的文化社會成因。從近因看，體育的娛樂價值提供了消解理性化的因素，T縣共同的政治遺產(chǎn)提供了兩種邏輯共同發(fā)揮作用的空間；從遠因看，T縣的鄉(xiāng)土社會性質和中國的官僚制的發(fā)展歷史，提供了酒的