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文檔簡介
1、我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)是我國的基礎產業(yè),農業(yè)的發(fā)展直接關系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展,而農業(yè)保險作為惠農政策的一項重要舉措,具有分散和化解農業(yè)風險與災害損失的功能。近年來,市場風險對農業(yè)的影響不斷增大,我國許多農產品的價格都經歷著劇烈波動,農產品價格的劇烈波動不僅影響農戶的收入水平,也直接影響著廣大市民的消費水平和社會的福利效應。為解決這一難題,不斷完善農產品價格調控機制,農產品價格政策性保險工作被列為國家發(fā)改委與各級物價部門著力推進的重要工
2、作之一。近年來我國各地紛紛試點農產品價格指數(shù)保險,上海在國內率先推出了青菜成本價格保險產品,北京市首批實施生豬價格指數(shù)保險,農產品價格指數(shù)保險補償了因價格下跌給農戶帶來的部分損失,對穩(wěn)定農產品的供給平衡具有重要作用,隨后我國各地也紛紛推出生豬、蔬菜、水果等各類農產品價格指數(shù)保險,推動了新型的農產品價格指數(shù)保險的發(fā)展。農產品價格指數(shù)保險目前在我國發(fā)展時間較短,許多工作還處在不斷探索階段,隨著我國市場經濟的改革與發(fā)展,我國農產品市場一體化的
3、程度越來越高,農產品的價格風險相比于生產風險具有更強的系統(tǒng)性,價格大幅下跌就如同巨災風險一樣,是區(qū)域內所有投保人都面臨的系統(tǒng)性風險,其損失程度與規(guī)??赡艹霰kU公司的承受范圍。
本文運用比較分析法、案例分析法等多種方法研究我國農產品價格指數(shù)保險,首先分析農產品價格波動的原因及特征,由于農業(yè)生產的局限性,農產品價格與供求很難達到平衡,近年來動植物疫情的出現(xiàn)更是加劇了農產品價格的波動程度。而作為創(chuàng)新型的農產品價格指數(shù)保險在保險標的
4、、事故、查勘定損方式及保障風險方面與傳統(tǒng)農業(yè)保險不同,因此,農產品價格指數(shù)保險具有信息透明度高、交易成本較低、農民更易掌握等優(yōu)勢,同時對防范市場風險,保障農產品供給具有重要意義。我國農產品價格指數(shù)保險之所以在我國推廣,是因為供給雙方有需求和供給意愿,且有國家政策及地方政府的大力支持。目前我國大多省份都開展了蔬菜和生豬價格指數(shù)保險,各地根據本地農產品的特色,選取合適的產品進行開發(fā)與運行,為農產品價格指數(shù)保險的發(fā)展積累經驗。通過介紹我國各地
5、試點運行現(xiàn)狀,并結合農業(yè)保險相關理論分析農產品價格指數(shù)保險的發(fā)展困境。不同于以往農業(yè)保險更偏重理論方面的研究,本文選取了國內試點相對成熟的北京生豬價格指數(shù)保險和金鄉(xiāng)縣大蒜價格指數(shù)保險進行案例分析,借鑒試點經驗,得出對我國農產品價格指數(shù)保險運行和發(fā)展的啟示,提出農產品價格指數(shù)保險推廣和發(fā)展的對策建議:加強農業(yè)保險制度建設,構建完善的農產品價格保險體系;加大農產品價格保險開發(fā)力度,豐富農產品價格指數(shù)保險險種;強化政策支持和引導,推進農產品價
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