呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點布局調(diào)整研究.pdf

1、由于我國當(dāng)前處于城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元”獨特結(jié)構(gòu)體制下，“三農(nóng)”問題日益顯著。村居民點布局調(diào)整是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)差異、工農(nóng)矛盾，后備耕地資源少、對城鄉(xiāng)一體化進程中的耕地保護和生態(tài)安全造成了巨大壓力。由于農(nóng)村居民點是農(nóng)村人口生產(chǎn)生活的重要載體，對農(nóng)村居民點空間布局進行調(diào)整可以有效補給耕地資源，維持生態(tài)平衡是化解當(dāng)前中國土地利用矛盾，緩解人地關(guān)系的必然選擇。隨著城鎮(zhèn)化進程高速的推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由糧食向非糧食要素轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致

2、城市化進程中人地關(guān)系問題顯著突出，由此可見對農(nóng)村居民點進行布局調(diào)整是解決問題的有效途徑之一。
　　基于哈爾濱市是“兩橫三縱”主體城市之一，呼蘭區(qū)作為黑土糧食產(chǎn)區(qū)，地處東北亞合作圈，突破城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)迫在眉睫。以其為研究區(qū)有重要的經(jīng)濟價值。本文利用RS和GIS，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況及相關(guān)文本數(shù)據(jù)，本文分別從地形地貌、區(qū)位通達、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作半徑等多層面進行評價指標的篩選及適宜性評價體系的構(gòu)建。同時利用YAAHP確定各指標權(quán)重。運用Ar

3、cGIS空間分析和統(tǒng)計功能得出農(nóng)村居民點適宜性綜合評價分值，繼而對其進行綜合布局調(diào)整。研究內(nèi)容和主要研究成果有以下幾個方面:
　　(1)從地形地貌、區(qū)位通達、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作半徑、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護等多方面進行呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點適宜性評價指標體系的構(gòu)建及評價。共劃分5個級別，為高度適宜、較高度適宜、中度適宜、低度適宜及不適宜。結(jié)果表明，高度適宜、較高度適宜比例高，占59.92％。低度適宜及不適宜占總面積10.96％，比例略高為農(nóng)村居民

4、點主要布局調(diào)整區(qū)。
　　(2)呼蘭區(qū)農(nóng)村居民布局調(diào)整類型城鎮(zhèn)吞并型、撤點歸并型、自然發(fā)展型、生態(tài)保護型及占用退補型五種。其中城鎮(zhèn)吞并主要以城市吞并城鄉(xiāng)結(jié)合部零散農(nóng)村居民點為主;撤點歸并型主要調(diào)整占用基本農(nóng)田，交通道路及其他占用非建設(shè)用地;自然發(fā)展型農(nóng)村居民點其區(qū)位及基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，對極少數(shù)農(nóng)村居民點進行區(qū)位調(diào)整，但整體適宜農(nóng)業(yè)種植及居住。生態(tài)保護型主要是對占用基本農(nóng)田的進行布局調(diào)整，對于生態(tài)敏感區(qū)附近的農(nóng)村居民點采取生態(tài)保護措施

5、，防止拆遷帶來的環(huán)境污染。占用退補型的農(nóng)村居民點占用了非建設(shè)用地現(xiàn)象嚴重，城郊區(qū)及獨立工礦周圍多為連片占用。農(nóng)村居民點斑塊外圍均有占用耕地現(xiàn)象，對其進行拆補措施。
　　(3)呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點調(diào)整方案:根據(jù)適宜性評價結(jié)果將將呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點劃分為:城鎮(zhèn)吞并型、撤點歸并型、自然發(fā)展型、生態(tài)保護型及占用退補型五種模式。其中主要調(diào)整農(nóng)村居民點為30個。其中城鎮(zhèn)吞并型為6個撤點歸并型10個占用退補型為14個。自然發(fā)展型的典型農(nóng)村居民點占23