通遼市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法問(wèn)題研究.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，工業(yè)化、信息化及城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，對(duì)加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出了新的要求。實(shí)行綜合行政執(zhí)法是農(nóng)牧業(yè)依法行政、加快農(nóng)牧業(yè)工作發(fā)展的重要方法和有效途徑。農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是在農(nóng)牧業(yè)行政主管部門內(nèi)部將分散的執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，專門獨(dú)立行使農(nóng)牧業(yè)行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。自我國(guó)實(shí)行了農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法后，農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法的執(zhí)法主體得到了明確、使分散在農(nóng)牧業(yè)各個(gè)部門間的執(zhí)法力量凝聚在了一起、并

2、且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法人員的專職化。但是目前我國(guó)農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法也面臨著起步比較晚、執(zhí)法范圍比較廣、而執(zhí)法數(shù)量卻很大、執(zhí)法手段相對(duì)落后、任務(wù)很繁重的難題。
　　本文通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法方面的相關(guān)理論及實(shí)踐，針對(duì)通遼市的實(shí)際情況，對(duì)通遼市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法的基本情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，指出了目前通遼市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地位有待進(jìn)一步提高、執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法相對(duì)人和農(nóng)牧民

3、群眾的法律意識(shí)淡薄、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不夠健全以及同其他單位部門之間缺少溝通與協(xié)作;其次文章通過(guò)對(duì)通遼市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，找出了問(wèn)題存在的原因;針對(duì)存在的問(wèn)題及原因，本文提出了優(yōu)化方案并對(duì)其進(jìn)行了論證。
　　最后，本文從制度建設(shè)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制等方面提出了對(duì)策建議。要使執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，就要解決機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自身問(wèn)題，形成檢測(cè)、監(jiān)督、處罰三位一體的工作格局，縮短流程，提高工作效率，建立一支職能明確、運(yùn)行高效、