論我國(guó)公訴撤回制度——以李莊案為視角的分析.pdf

1、公訴撤回作為檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)能的重要組成部分，是公訴機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)已提起公訴的刑事案件，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)或不宜追究被告人刑事責(zé)任情形時(shí)一種糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于提高訴訟效率、保障被告人訴訟權(quán)利等均具有重要的影響，體現(xiàn)了現(xiàn)代公訴權(quán)的裁量性，是傳統(tǒng)訴訟理論的進(jìn)步。世界各國(guó)為充分發(fā)揮公訴撤回制度的有利作用，防范其被濫用都制定了一系列配套措施。而我國(guó)的《刑事訴訟法》在1996年將公訴撤回制度廢除以后，最高人民法院和最高人民檢察院根據(jù)司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要以司法解釋的方式

2、對(duì)這一制度進(jìn)行了稍顯粗淺的規(guī)定，存在司法立法化的危險(xiǎn)傾向。由于立法的缺失，公訴撤回權(quán)行使的法理正當(dāng)性和合理性依據(jù)一直飽受爭(zhēng)議，制度缺位同時(shí)導(dǎo)致各地公訴撤回機(jī)制運(yùn)行任意性較大。發(fā)生于2011年的李莊妨害作證罪案作為公訴撤回的典型案例，突出反映了我國(guó)公訴撤回制度的運(yùn)行現(xiàn)狀。本文希望通過(guò)闡述李莊妨害作證罪案折射出的我國(guó)公訴撤回制度存在的問(wèn)題，分析立法變遷和司法運(yùn)行機(jī)制，并提出公訴撤回制度的完善意見(jiàn)。
　　第一部分對(duì)公訴撤回制度進(jìn)行了整體

3、的審視，闡明了公訴撤回制度的概念、性質(zhì)、理論基礎(chǔ)以及關(guān)于公訴撤回的域外立法經(jīng)驗(yàn)，從理論上論證公訴撤回制度的重要性和存在必要性。
　　第二部分對(duì)李莊妨害作證案的具體案情進(jìn)行介紹，從案件公訴撤回的時(shí)間、原因以及司法審查的角度進(jìn)行分析，客觀地反映了我國(guó)刑事司法實(shí)踐中公訴撤回案件的常規(guī)處理程序。
　　第三部分以我國(guó)公訴撤回制度的立法現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，從1979年《刑事訴訟法》的立法確認(rèn)、1996年刪除公訴撤回制度的規(guī)定，到1998年司法

4、解釋的增加、2007年最高檢《公訴撤回指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，再到2012年《刑事訴訟法》修改，明確反映出我國(guó)公訴撤回制度的立法變遷，該部分著重分析了《公訴撤回指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的進(jìn)步之處。
　　第四部分關(guān)于公訴撤回制度運(yùn)行現(xiàn)狀的評(píng)析是本文的重點(diǎn)，文章從五個(gè)方面分別論述了我國(guó)公訴撤回制度存在法律規(guī)范缺失、適用標(biāo)準(zhǔn)不明、司法審查不力、法律效力不明以及救濟(jì)手段缺乏等亟待完善的諸多問(wèn)題。
　　第五部分從立法以及具體的程序操作上提出了公訴撤回