泰安市農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)研究.pdf

1、當今我國社會正處于一個急劇變化的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村發(fā)展的滯后，嚴重制約了社會的全面發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)以及農(nóng)民的價值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村社會面臨著更加復雜的形勢。農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)是調(diào)整農(nóng)村社會關(guān)系，緩和城鄉(xiāng)矛盾的重要途徑，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。與城市相對健全的公共文化服務體系相比，農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)更具挑戰(zhàn)性，意義更加特殊。
　　在當

2、前我國建設(shè)服務型政府背景下，作為東部發(fā)達省份歷史文化名城的泰安市進行農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。本文以新公共服務理論、公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)，對泰安市農(nóng)村公共文化服務體系進行研究。泰安市在農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施體系、農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務的投入體系、農(nóng)村文化下鄉(xiāng)惠民工程、多元共建經(jīng)費保障機制建設(shè)等方面取了重大成效。但是，在農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)過程中還存在著財政投入力度不足、農(nóng)村文化設(shè)施利用效率低下、農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)滯后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化

3、站管理不規(guī)范等一系列問題。究其原因在于政府對文化事業(yè)的重視不夠?qū)е侣毮苋蔽?，農(nóng)村文化人才的大量流失及文化管理體制機制的制約。通過問題及原因剖析得出:目前泰安市農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)整體水平不高，正處于發(fā)展階段，并且由于經(jīng)濟社會發(fā)展程度的差異，地區(qū)間發(fā)展極不平衡。
　　本文以構(gòu)建科學合理的農(nóng)村公共文化服務體系，快速推進泰安市農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)為研究目標。為了提出更加合理的發(fā)展對策，本文選取了青島市和蘇州市作為借鑒對象，在介紹

4、二者經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從政府注重制度設(shè)計、發(fā)揮各主體積極性、創(chuàng)新公共文化服務方式，加強人才隊伍建設(shè)等方面闡釋了兩市建設(shè)經(jīng)驗對泰安市的啟示。結(jié)合實踐調(diào)查研究提出該市農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)的合理路徑和對策，即建立農(nóng)村公共文化服務創(chuàng)新體系、農(nóng)村公共文化服務數(shù)字化設(shè)施體系、農(nóng)村公共文化服務人才體系、農(nóng)村公共文化服務法治保障體系、農(nóng)村公共文化服務生產(chǎn)運營體系、農(nóng)村公共文化服務績效評估和監(jiān)督體系。通過對策分析得出結(jié)論:政府是農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)的