我國(guó)高校依法治?，F(xiàn)狀分析及對(duì)策研究.pdf

1、黨的十五大提出,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治國(guó)思想具體體現(xiàn)于高等教育領(lǐng)域即為依法治校。依法治校是依法治國(guó)方略的一個(gè)重要組成部分,它是建立現(xiàn)代大學(xué)制度和高層次、高水平大學(xué)的基本工作要求。建國(guó)以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),依法治校觀念深入人心,我國(guó)高等教育法制進(jìn)一步健全和完善,高校的依法治校工作取得重大進(jìn)展,成效明顯。與此同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步發(fā)展,高等教育改革也不斷深入和完善,我國(guó)高校依法治校工作中的不足也逐漸顯現(xiàn),

2、需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。2003年教育部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》指出:從總體上看,目前我國(guó)高校的依法治校工作與依法治國(guó)方略的要求還有一定的差距。深入研究高校依法治校這一論題,有助于健全和完善我國(guó)高等教育法制體系,并能夠?yàn)楦咝Ｒ婪ㄖ涡９ぷ魈峁├碚搮⒖?從而加快我國(guó)高校的依法治校進(jìn)程。
　　 本文堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,運(yùn)用法理學(xué)、行政法學(xué)和教育學(xué)等理論知識(shí),具體采用文獻(xiàn)調(diào)查法、歷史研究法、比較研究法、概念分析法、

3、綜合歸納法等研究方法,研究和探討與高校依法治校有關(guān)的理論和實(shí)踐問(wèn)題。在概括闡述依法治?；纠碚摰幕A(chǔ)上,通過(guò)分析我國(guó)高校依法治校的現(xiàn)狀,指出高校依法治校工作中存在的主要問(wèn)題,并對(duì)加強(qiáng)我國(guó)高校依法治校工作提出有益的建議,為高校管理人員和高等教育工作者依法加強(qiáng)高校管理,提高依法治校水平提供理論參考。
　　 本文共分五個(gè)部分。第一部分為引言,介紹了依法治校研究的背景、意義,國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,以及本文的研究思路和研究方法。第二部分概括闡

4、述了依法治校的基本知識(shí)。首先,介紹了依法治校是如何提出的;其次,從主體、客體和內(nèi)容三個(gè)方面對(duì)依法治校進(jìn)行了概念界定;再次,確定了依法治校的工作目標(biāo);最后,對(duì)依法治校進(jìn)行了價(jià)值分析,闡述了依法治校的現(xiàn)實(shí)意義。第三部分分析了我國(guó)高校依法治校的現(xiàn)狀,隨著教育法制建設(shè)的逐步完善,高校依法治校工作取得不少成績(jī),高校管理水平不斷提高。但是總體而言,也不可避免地存在許多問(wèn)題,主要包括:學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度不健全,部分規(guī)章制度與現(xiàn)行法律相沖突;權(quán)責(zé)明確的

5、制度體系尚未形成;正當(dāng)程序被嚴(yán)重忽視;執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善等。本部分也對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了剖析。第四部分是本文的重點(diǎn),在前文的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前高校依法治校工作中存在的問(wèn)題提出建議:建立高校內(nèi)部規(guī)章制度合法性審查機(jī)制;完善制度的運(yùn)行程序;完善高校教育執(zhí)法的監(jiān)督運(yùn)行保障機(jī)制;加強(qiáng)依法治校法治宣傳,樹(shù)立法治觀念。第五部分為結(jié)論,這一部分對(duì)全文進(jìn)行了簡(jiǎn)單總結(jié)。
　　 總體而言,本文雖然在對(duì)我國(guó)高校依法治校工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,概