中國(guó)加入《ICSID公約》所作通知的研究.pdf

1、本文對(duì)中國(guó)加入《ICSID公約》所作通知進(jìn)行了研究。全球化加速使投資者國(guó)外投資進(jìn)程加快，投資者與東道國(guó)之間因投資行為所產(chǎn)生的糾紛在數(shù)量和類別上都發(fā)生了較大變化。為了更好的解決這一問題，1965年《ICSID公約》應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)最初對(duì)ICSID持否定的態(tài)度，直到1993年才正式成為《ICSID公約》成員國(guó)。但出于保守態(tài)度，中國(guó)加入時(shí)依據(jù)其第25條第4款作出如下通知:中國(guó)政府僅僅考慮把由于征收與國(guó)有化導(dǎo)致的補(bǔ)償爭(zhēng)端提交給“中心”。中國(guó)政府作

2、出通知的原意是為了限制ICSID對(duì)中國(guó)的管轄權(quán)，該通知作出后至今未改變。在ICSID仲裁機(jī)制中，除了爭(zhēng)議主體、客體適格之外，爭(zhēng)端各方的“同意”是“中心”管轄權(quán)必不可少的條件，對(duì)該通知的認(rèn)定又決定了是否構(gòu)成爭(zhēng)端各方對(duì)“中心”管轄權(quán)的同意。《ICSID公約》本身對(duì)締約國(guó)依據(jù)第25條第4款所作通知的效力沒有具體的規(guī)定，因此，對(duì)通知的法律性質(zhì)和法律效果進(jìn)行認(rèn)定至關(guān)重要。就條約法的角度而言，中國(guó)所作的通知與保留、解釋性聲明存在本質(zhì)上的區(qū)別?！禝C

3、SID執(zhí)行董事會(huì)報(bào)告》中對(duì)通知的表意效果做出具體的說明，即締約國(guó)所作出的通知只是締約國(guó)向其他締約國(guó)及其國(guó)民所表達(dá)的其所愿意接受管轄的爭(zhēng)端類型一種意向。從ICSID已裁決案例來(lái)看，普遍認(rèn)為，通知不構(gòu)成對(duì)ICSID管轄權(quán)的接受或拒絕，不能阻止申請(qǐng)人將案件提交至ICSID，同意ICSID的管轄權(quán)與加入《ICSID公約》是分離的兩個(gè)方面。當(dāng)前，涉及東道國(guó)與投資者之間的投資爭(zhēng)端日益增多，中國(guó)不能僅僅依靠根據(jù)《ICSID公約》第25條第4款所作通知