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1、最后針對(duì)存在的具體問(wèn)題提出以下完善建議:一是將對(duì)物的強(qiáng)制處分納入強(qiáng)制措施體系中;二是確立對(duì)強(qiáng)制措施的司法審查機(jī)制,對(duì)物的強(qiáng)制處分的決定權(quán)交由法院行使;三是完善對(duì)物的強(qiáng)制處分的令狀制度,明確記載適用強(qiáng)制處分的理由、范圍、對(duì)象及手段;四是完善對(duì)物的非法強(qiáng)制處分的程序性制裁——非法證據(jù)排除規(guī)則。第三部分主要論述了涉案財(cái)物的保管程序中對(duì)被追訴人的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。首先闡明我國(guó)現(xiàn)有立法、司法解釋的相關(guān)規(guī)定,再加以評(píng)析,指出我國(guó)立法和司法實(shí)踐中存在的
2、問(wèn)題:缺乏專門保管機(jī)關(guān),缺乏健全的責(zé)任追究制度,缺乏對(duì)扣押物品、文件封存和開(kāi)啟的規(guī)定。最后針對(duì)存在的問(wèn)題,分別從設(shè)立專門的保管機(jī)關(guān)、建立和健全辦案責(zé)任制、增加封存和開(kāi)啟涉案財(cái)物的規(guī)定三個(gè)方面提出完善建議。第四部分主要闡述涉案財(cái)物的發(fā)還程序中對(duì)被追訴人的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。首先介紹我國(guó)現(xiàn)有立法、司法解釋的相關(guān)規(guī)定,接著指出我國(guó)立法和司法實(shí)踐中存在如下問(wèn)題:返還不及時(shí),追訴機(jī)關(guān)截留、挪用甚至非法使用涉案款物的情形十分突出;對(duì)涉案財(cái)物的處理和認(rèn)定
3、程序不完善。有鑒于此,最后針對(duì)存在的具體問(wèn)題筆者認(rèn)為:一要確立“無(wú)贓推定”的基本原則被追訴人的財(cái)產(chǎn)在經(jīng)人民法院依法判決確認(rèn)為贓款贓物之前屬于被追訴人所有;二要嚴(yán)格把握先行返還的適用條件,將先行返還制度作為一種處理涉案財(cái)物的例外情形。第五部分主要論述涉案財(cái)物的追回程序中對(duì)被追訴人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。先從我國(guó)立法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定入手,再加以評(píng)析,指出在涉案財(cái)物追回機(jī)制中,與威脅、侵犯被追訴人財(cái)產(chǎn)權(quán)利最密切相關(guān)的即是追繳、沒(méi)收程序,并對(duì)這兩
4、種制度加以介紹,指出我國(guó)立法和司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題。刑事司法沒(méi)收的問(wèn)題主要集中于兩個(gè)方面:一是沒(méi)收措施不力,致使國(guó)家利益受到嚴(yán)重?fù)p害:二是沒(méi)收不當(dāng),損害了公民,尤其是被追訴人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。除此以外,追訴機(jī)關(guān)將不是涉案財(cái)物當(dāng)作涉案贓款贓物予以追繳而侵犯權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。因此,筆者建議,應(yīng)明確規(guī)定告知程序,保證被追訴人的程序參與權(quán);在追訴機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物的認(rèn)定和處理過(guò)程中,要嚴(yán)格將涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物區(qū)分開(kāi)來(lái),避免損害被追
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