貴州松桃苗寨村規(guī)民約調(diào)整民事關(guān)系實證研究.pdf

1、作為苗族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，苗寨村規(guī)民約是苗族習(xí)慣法的成文表現(xiàn)。其對苗族地區(qū)民間糾紛的解決和社會秩序的維護，起著非常重要的作用。近年來，隨著苗族地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和法律宣傳教育的進一步深入，苗族地區(qū)的社會生活發(fā)生了巨大的變化，這對苗族傳統(tǒng)習(xí)慣法產(chǎn)生了很大的影響。然而，傳統(tǒng)的習(xí)慣法并沒有就此消失，隨著國家對村規(guī)民約認可的逐步提升，習(xí)慣法正借助于村規(guī)民約的形式繼續(xù)發(fā)揮著作用。本文以貴州松桃苗族村寨村規(guī)民約為研究對象，希望借此研究少數(shù)民族

2、地區(qū)村規(guī)民約在調(diào)整民事關(guān)系中的價值。
　　全文除緒論外分為以下四個部分：
　　第一部分是對苗族村規(guī)民約的概述。首先，對調(diào)查地點松桃縣苗族村寨的基本情況做一簡要介紹。其次，介紹村規(guī)民約的表現(xiàn)形式及苗寨村規(guī)民約的歷史與發(fā)展現(xiàn)狀。最后，對村規(guī)民約的主要內(nèi)容，從婚姻家庭、鄰里關(guān)系、山林保護、治安管理四個方面一一介紹。
　　第二部分是苗寨村規(guī)民約調(diào)整民事關(guān)系的案例考察。主要通過村規(guī)民約在解決婚姻家庭糾紛、喪葬糾紛、鄰里糾紛、借貸

3、糾紛、環(huán)境及森林資源糾紛等方面的個案分析，希望從特殊到一般，把解決個案的做法提煉為一般的經(jīng)驗，為今后少數(shù)民族地區(qū)民間糾紛的解決，提供借鑒。
　　第三部分是對苗寨村規(guī)民約取得的成效與經(jīng)驗進行總結(jié)。村規(guī)民約對基層治理發(fā)揮著積極的作用，但村規(guī)民約受地域和時代的局限，依然存在著許多不足。首先，村規(guī)民約的制定程序有待提高。主要是參與村規(guī)民約制定的主體不規(guī)范，政府對村規(guī)民約制定的指導(dǎo)又存在缺陷。其次，村規(guī)民約的實體內(nèi)容存在不足。主要是村規(guī)民約

4、的部分內(nèi)容與國家法相沖突，部分處罰性條款設(shè)置得不合理。最后，村規(guī)民約的執(zhí)行機制不規(guī)范。主要是由于保障執(zhí)行機構(gòu)運轉(zhuǎn)的經(jīng)費不足，致使執(zhí)行人員的普遍素質(zhì)不高，從而使得執(zhí)行程序不規(guī)范。
　　第四部分是有效發(fā)揮村規(guī)民約調(diào)整民事關(guān)系作用的建議。主要從以下幾個方面提出建議：首先，要正確處理好村規(guī)民約與法律間的關(guān)系，促進法律政策與村規(guī)民約良性互動。其次，要充分發(fā)揮苗寨基層組織對糾紛的調(diào)解作用，降低糾紛產(chǎn)生及擴大情況。再其次，要注意發(fā)揮苗寨代表性人