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文檔簡(jiǎn)介
1、作為苗族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,苗寨村規(guī)民約是苗族習(xí)慣法的成文表現(xiàn)。其對(duì)苗族地區(qū)民間糾紛的解決和社會(huì)秩序的維護(hù),起著非常重要的作用。近年來,隨著苗族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和法律宣傳教育的進(jìn)一步深入,苗族地區(qū)的社會(huì)生活發(fā)生了巨大的變化,這對(duì)苗族傳統(tǒng)習(xí)慣法產(chǎn)生了很大的影響。然而,傳統(tǒng)的習(xí)慣法并沒有就此消失,隨著國(guó)家對(duì)村規(guī)民約認(rèn)可的逐步提升,習(xí)慣法正借助于村規(guī)民約的形式繼續(xù)發(fā)揮著作用。本文以貴州松桃苗族村寨村規(guī)民約為研究對(duì)象,希望借此研究少數(shù)民族
2、地區(qū)村規(guī)民約在調(diào)整民事關(guān)系中的價(jià)值。
全文除緒論外分為以下四個(gè)部分:
第一部分是對(duì)苗族村規(guī)民約的概述。首先,對(duì)調(diào)查地點(diǎn)松桃縣苗族村寨的基本情況做一簡(jiǎn)要介紹。其次,介紹村規(guī)民約的表現(xiàn)形式及苗寨村規(guī)民約的歷史與發(fā)展現(xiàn)狀。最后,對(duì)村規(guī)民約的主要內(nèi)容,從婚姻家庭、鄰里關(guān)系、山林保護(hù)、治安管理四個(gè)方面一一介紹。
第二部分是苗寨村規(guī)民約調(diào)整民事關(guān)系的案例考察。主要通過村規(guī)民約在解決婚姻家庭糾紛、喪葬糾紛、鄰里糾紛、借貸
3、糾紛、環(huán)境及森林資源糾紛等方面的個(gè)案分析,希望從特殊到一般,把解決個(gè)案的做法提煉為一般的經(jīng)驗(yàn),為今后少數(shù)民族地區(qū)民間糾紛的解決,提供借鑒。
第三部分是對(duì)苗寨村規(guī)民約取得的成效與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。村規(guī)民約對(duì)基層治理發(fā)揮著積極的作用,但村規(guī)民約受地域和時(shí)代的局限,依然存在著許多不足。首先,村規(guī)民約的制定程序有待提高。主要是參與村規(guī)民約制定的主體不規(guī)范,政府對(duì)村規(guī)民約制定的指導(dǎo)又存在缺陷。其次,村規(guī)民約的實(shí)體內(nèi)容存在不足。主要是村規(guī)民約
4、的部分內(nèi)容與國(guó)家法相沖突,部分處罰性條款設(shè)置得不合理。最后,村規(guī)民約的執(zhí)行機(jī)制不規(guī)范。主要是由于保障執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)不足,致使執(zhí)行人員的普遍素質(zhì)不高,從而使得執(zhí)行程序不規(guī)范。
第四部分是有效發(fā)揮村規(guī)民約調(diào)整民事關(guān)系作用的建議。主要從以下幾個(gè)方面提出建議:首先,要正確處理好村規(guī)民約與法律間的關(guān)系,促進(jìn)法律政策與村規(guī)民約良性互動(dòng)。其次,要充分發(fā)揮苗寨基層組織對(duì)糾紛的調(diào)解作用,降低糾紛產(chǎn)生及擴(kuò)大情況。再其次,要注意發(fā)揮苗寨代表性人
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