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文檔簡介
1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,上市公司融資渠道逐漸增多,其中,通過大公司提供擔保的方式融資已成為企業(yè)熱衷的渠道。上市公司提供對外擔??梢詭椭粨F髽I(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,優(yōu)化社會資源的配置。但是,一旦使用不當,提供擔保的上市公司將會受到牽連,給投資者帶來巨大損失。近年來,由于對外擔保行為不當導致上市公司退市甚至破產(chǎn)的事件屢見不鮮,這引起了社會對擔保風險的重視,上市公司提供擔保時是否全面、及時的披露相關信息受到了越來越多的關注。為了規(guī)
2、范上市公司對外擔保信息披露,我國相關法律法規(guī)規(guī)定上市公司在提供重大擔保時,應以臨時報告的形式及時向社會披露相關信息,并且在公司的年度財務報表附注和證監(jiān)會指定的刊物中予以披露。但從許多曝光的丑聞中看到,對外擔保信息違規(guī)披露的現(xiàn)象時常發(fā)生在我國上市公司身上。這極大影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并使投資者在信息不對稱的情況下做出的投資決策存在偏差。因此,規(guī)范上市公司對外擔保信息披露,督促其全面、及時、持續(xù)的披露擔保信息對降低擔保風險,保護廣大
3、股東的利益,促進公司可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。
本文遵循從理論到實際的研究路線,采用規(guī)范分析和案例分析相結合的方法,對上市公司對外擔保信息披露的問題進行探討。在明確研究背景和研究意義的前提下,對上市公司對外擔保信息披露的研究現(xiàn)狀進行了綜述,然后闡述了擔保信息披露的相關概念和理論基礎,緊接著以WY公司為例,對該公司的對外擔保信息披露問題進行分析。在案例分析上,首先,通過資料收集,介紹WY公司的對外擔保信息披露情況。接著,從管理層
4、隱瞞巨額擔保、對擔保風險的披露不規(guī)范、違規(guī)披露擔保信息的行為屢教不改和經(jīng)獨立審計的擔保信息有效性低四個方面列舉WY公司對外擔保信息披露存在的問題。之后,指出其擔保信息披露問題造成的后果,即造成管理層動蕩、公眾知情權被弱化、公司信用等級下降和股價下跌。其次,對產(chǎn)生問題的原因進行剖析,分別是:公司內(nèi)部治理結構不完善、公司主體對充分披露擔保信息的認識不足、監(jiān)管部門對違規(guī)披露擔保信息行為監(jiān)管和懲罰不嚴、審計機構功能錯位。最后,從四個方面提出規(guī)范
5、WY公司對外擔保信息披露的對策:
第一,完善公司的治理結構。在股權結構方面,優(yōu)化股權結構,發(fā)展多元化股資主體,杜絕公司高級管理人員身兼多職,交叉任職的現(xiàn)象,強化股東對高級管理人員的監(jiān)督,引入機構投資者。在董事會方面,改善董事會,改變獨立董事聘任方式,由獨立董事負責對外擔保事項。在監(jiān)事會方面,強化其監(jiān)督職能,改革監(jiān)事的任免辦法,提高監(jiān)事會的監(jiān)督質(zhì)量,賦予監(jiān)事充分的監(jiān)督權力。
第二,提高公司主體對充分披露擔保信息的重視程
6、度。在企業(yè)道德建設上,健全道德管理制度,建成為大眾服務的企業(yè)文化,使管理者和員工樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。同時,應強化企業(yè)相關人員充分披露擔保信息的主動意識,并提高股東和債權人對擔保信息的認知和利用程度。
第三,加大對違規(guī)披露擔保信息行為的監(jiān)管和處罰力度。首先,強化對擔保信息披露監(jiān)督與執(zhí)行機制,加大證監(jiān)會的監(jiān)管力度,明確其職能的定位,給予地方證監(jiān)局更多的監(jiān)管權力。其次,加大處罰力度,完善民事賠償制度,提高WY公司違規(guī)披露擔保信息的
7、成本。
第四,強化審計機構“經(jīng)濟衛(wèi)士”的職能。一方面,改革公司現(xiàn)行審計委托制度,增強會計師事務所審計的獨立性,如通過公開招標的形式聘任審計單位、定期輪換審計單位;另一方面,建立對外擔保專項審計制度,規(guī)范對外擔保信息事項審計程序,以保證公司對外擔保信息披露質(zhì)量。
本文對WY公司對外擔保信息披露問題進行分析,并提出了一些改善上市公司對外擔保信息披露的對策,為規(guī)范上市公司擔保信息披露,促進我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展奉獻自己微薄的
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