海南農(nóng)墾管理體制改革與實(shí)施研究.pdf

1、農(nóng)墾集團(tuán)是我國(guó)一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形式。形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的海南農(nóng)墾，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是“省部共建”的管理體制。當(dāng)前，其管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，存在著責(zé)任主體不統(tǒng)一導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢等問(wèn)題。因此，推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革是時(shí)代發(fā)展的必然要求。對(duì)該農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)行研究不僅可以豐富關(guān)于該類企業(yè)管理體制特殊性的理論，同時(shí)，也為其他類似農(nóng)墾企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)而推進(jìn)集團(tuán)化治理進(jìn)程提供了一定的借鑒

2、。
　　本文在回顧國(guó)企改革、公司治理、集團(tuán)治理等相關(guān)基本理論的基礎(chǔ)上，概括梳理了我國(guó)農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展歷程、管理體制特殊性以及存在的主要問(wèn)題(例如，農(nóng)墾企業(yè)承擔(dān)了企業(yè)和社會(huì)性質(zhì)的雙重職能，由此造成了企業(yè)功能角色混亂和創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力弱化等)，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化重組的必然趨勢(shì)，提出并剖析了農(nóng)墾企業(yè)管理體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。
　　本文以海南農(nóng)墾為案例，深入分析了海南農(nóng)墾的管理體制現(xiàn)狀，指出了其面臨的調(diào)節(jié)機(jī)制不健全、