人口老齡化形勢(shì)下農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問(wèn)題研究——以河南省N市為例.pdf

1、伴隨人口老齡化進(jìn)程的加快，養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。就此，黨的十八大報(bào)告指出，要通過(guò)老齡化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)人口老齡化。養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到老年人能否享受健康、舒適的晚年，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與國(guó)家的長(zhǎng)治久安，解決好這一問(wèn)題是和諧社會(huì)建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必行之策。我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重災(zāi)區(qū)，伴隨著現(xiàn)代性的深入，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式不斷被弱化，而農(nóng)村老年人口居多，老齡化形勢(shì)更為嚴(yán)峻。老年人口不斷攀升與落后

2、的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展之間構(gòu)成嚴(yán)重矛盾，如何在農(nóng)村地區(qū)提出合適的養(yǎng)老政策，確保農(nóng)村老年人安享晚年，日益成為理論界重要議題。
　　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為一種新的養(yǎng)老形式，在農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)中開(kāi)始占據(jù)越來(lái)越重要的地位。從概念界定來(lái)看，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指老人走出家庭，到養(yǎng)老院、老年公寓、老年護(hù)理院、老人院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老，由這些機(jī)構(gòu)提供老人的日常生活照料、養(yǎng)老服務(wù)的一種養(yǎng)老形式。本文通過(guò)文獻(xiàn)梳理，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外關(guān)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的各項(xiàng)研究。同時(shí)，采用福利多元化理論和馬斯洛

3、需求層次理論，對(duì)N市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了個(gè)案研究。通過(guò)深入實(shí)踐，本文從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)提供，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象，提供給老人的服務(wù)內(nèi)容，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源等幾個(gè)維度，調(diào)查了農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r、自身特點(diǎn)，從中總結(jié)出目前農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的不足之處。包括服務(wù)供給不足、服務(wù)內(nèi)容不全面、服務(wù)人員整體素質(zhì)低、服務(wù)缺乏專業(yè)化、機(jī)構(gòu)間發(fā)展不平衡、相關(guān)配套政策不完善等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，追根溯源，總結(jié)了這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
　　最后，從社會(huì)學(xué)的角

4、度進(jìn)行了聚焦，結(jié)合老年人的實(shí)際需求，為農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出相應(yīng)對(duì)策:一是加大政府的資金投入，鼓勵(lì)多元化經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)服務(wù)對(duì)象的多元化發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量支持發(fā)展。二是發(fā)展老年社會(huì)工作，提高專業(yè)化水平。通過(guò)社會(huì)工作專業(yè)精神及手段的介入，為老人提供專業(yè)化的社會(huì)工作服務(wù)。三是豐富養(yǎng)老活動(dòng)形式，多元化開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，針對(duì)老年人的需求制定不同的養(yǎng)老方案，體現(xiàn)差異化的養(yǎng)老服務(wù)格局。滿足物質(zhì)需求只是最基本的養(yǎng)老服務(wù)，精神層面的提升應(yīng)成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。