《長(zhǎng)沙市境內(nèi)河流生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》研究.pdf

1、流域生態(tài)補(bǔ)償是生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要方面，與環(huán)境侵權(quán)損害賠償不同，它作為一種環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，在流域生態(tài)環(huán)境管理中發(fā)揮著十分重要的作用。然而，就目前國(guó)家層面的立法而言，無(wú)論是生態(tài)補(bǔ)償還是流域生態(tài)補(bǔ)償都沒有專門的、針對(duì)性的法律文件出臺(tái)，反而是在河南、貴州、江蘇等地出現(xiàn)了一些專門規(guī)范流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡胤叫粤⒎ā⒄?guī)章。隨著地方立法越來越多，對(duì)于推動(dòng)國(guó)家層面流域生態(tài)補(bǔ)償立法的出臺(tái)無(wú)疑是有著深遠(yuǎn)意義的。
　　《長(zhǎng)沙市境內(nèi)河流生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》

2、也正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，并已于2012年3月5日正式施行。然而該法實(shí)施三年以來，其取得的實(shí)際效果并不顯著，這很大程度上是與法律條文的設(shè)計(jì)密切相關(guān)的。
　　目前，在新的替代性法律文件即將出臺(tái)的背景下，通過綜合流域生態(tài)補(bǔ)償基本理論以及地方立法的實(shí)踐，對(duì)《長(zhǎng)沙市境內(nèi)河流生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》的內(nèi)容進(jìn)行剖析，不難發(fā)現(xiàn)還存在著流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x界定不準(zhǔn)確、補(bǔ)償主體和受償主體規(guī)定過于模糊、補(bǔ)償方式過于單一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補(bǔ)償實(shí)施中的監(jiān)