道路交通安全管理中限制通行措施的法律思考.pdf

1、限制通行措施是道路交通安全管理部門應(yīng)對近年來日益嚴(yán)峻的道路交通安全管理形勢所采取的一種抽象行政行為,其目的是通過對道路通行主體通行權(quán)優(yōu)先等級的區(qū)別化設(shè)定,達(dá)到提高道路通行資源的使用效率,緩解道路通行需求和供給之間矛盾的目的。
　　限制通行措施在道路交通安全管理實(shí)務(wù)中體現(xiàn)出了良好的效果,有效的解決了部分地區(qū)特別是大中城市的交通擁堵問題。但限制通行措施的廣泛使用也引起了一些爭議,這些爭議主要體現(xiàn)為:限制通行措施自身法律依據(jù)是否充分,程

2、序是否合法;限制通行措施是否構(gòu)成了對部分道路交通參與者的歧視;以部分道路通行主體權(quán)利限制為代價(jià)的限制通行措施,是否是道路通行管理中的最優(yōu)選擇等。
　　本文首先從限制通行措施的現(xiàn)狀入手進(jìn)行分析,確定了限制通行措施的概念并對限制通行措施進(jìn)行了分類,對限制通行在道路交通安全管理實(shí)務(wù)中的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了闡述。接下來,本文對限制通行措施相關(guān)法理問題進(jìn)行了闡述,明確了限制通行措施的非行政立法抽象行政行為的法律性質(zhì);在對比道路通行權(quán)和車輛所有權(quán)與