基于政府資產(chǎn)負(fù)債表的某縣債務(wù)問題研究.pdf

1、本文基于現(xiàn)有理論，并結(jié)合相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心，考察關(guān)注存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，并以政府債務(wù)可持續(xù)性模型有重要手段，更為關(guān)注增量債務(wù)，著力將長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)顯性化。
　　政府資產(chǎn)負(fù)債表是以政府部門的存量資產(chǎn)與債務(wù)為對(duì)象，反映其所擁有的財(cái)力和與之對(duì)應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，主要具有債務(wù)統(tǒng)一管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及長(zhǎng)期成本顯化等功能，本人參考相關(guān)理論和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索我國(guó)地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法，重點(diǎn)關(guān)注地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的形式、資產(chǎn)范圍的界

2、定、資產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置。隨后嘗試基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)，分析樣本縣的資產(chǎn)債務(wù)情況，并編制出該縣資產(chǎn)負(fù)債表，基于編織出的該縣政府資產(chǎn)負(fù)債表，找出資產(chǎn)與負(fù)債增速不匹配、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在問題以及負(fù)債結(jié)構(gòu)存在問題。造成這些問題的內(nèi)在原因有很多，諸如舉債缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排、土地財(cái)政問題嚴(yán)重、地方財(cái)政存款逐年減少、影子銀行渠道債務(wù)增長(zhǎng)迅速等。此外，本文利用政府債務(wù)可持續(xù)性模型，對(duì)該縣債務(wù)中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)該縣未來(lái)財(cái)政收入與財(cái)政支出變動(dòng)對(duì)地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的影