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1、1分類號(hào):密級(jí):UDC:學(xué)號(hào):13104030351066南昌大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文社區(qū)矯正減刑制度研究社區(qū)矯正減刑制度研究Communitycrectioncommutationsystemresearch彭璇培養(yǎng)單位(院、系):南昌大學(xué)法學(xué)院指導(dǎo)教師姓名、職稱:劉本燕教授專業(yè)學(xué)位種類:法律碩士專業(yè)領(lǐng)域名稱:論文答辯日期:答辯委員會(huì)主席:評(píng)閱人:2015年12月摘要II摘要摘要社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,指將符合法定條件的
2、罪犯置于社區(qū)內(nèi),由司法行政機(jī)關(guān)(司法局)及其派出機(jī)構(gòu)(司法所)在相關(guān)部門和社會(huì)力量的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正是具有強(qiáng)烈教化、引導(dǎo)功能的社會(huì)化行刑方式,是新時(shí)期黨組織群眾創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)緩解社會(huì)矛盾,推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)具有舉足輕重的意義。社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行方式,已經(jīng)由新修訂的刑法和刑事訴訟法予以了明確定位,減刑
3、作為調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正人員參加社區(qū)矯正積極性的重要手段,屬恢復(fù)性司法的范疇,其恢復(fù)性司法所形成的悔罪機(jī)制,可以促進(jìn)罪犯從認(rèn)知到情感的社會(huì)化,有利于提高罪犯改造質(zhì)量,促進(jìn)罪犯與社會(huì)的內(nèi)在融合,對(duì)我國(guó)社區(qū)矯正工作全面健康發(fā)展具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。2012年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,正式確立了社區(qū)矯正人員減刑制度。目前,全國(guó)共有社區(qū)服刑人員73.1萬人,社區(qū)矯正工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)時(shí)代,如何完善社
4、區(qū)矯正制度,促進(jìn)社區(qū)矯正工作全面健康發(fā)展,是法治中國(guó)建設(shè)面臨的一道現(xiàn)實(shí)課題。為此,筆者對(duì)社區(qū)矯正減刑制度運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了檢視,即通過百度搜索共收集了來自16個(gè)省3個(gè)自治區(qū)和2個(gè)直轄市的官方媒體報(bào)道社區(qū)矯正人員減刑案例和11個(gè)省份的社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)懲制度作為實(shí)踐觀察對(duì)象予以研究考證,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)矯正人員減刑制度運(yùn)行已然呈現(xiàn)社區(qū)矯正人員減刑和提請(qǐng)減刑機(jī)關(guān)存在爭(zhēng)議、適用率明顯偏低、緩刑類社區(qū)矯正人員減刑縮減考驗(yàn)期隨意、減刑裁量差異巨大等失衡、失范
5、狀態(tài)。筆者追根溯源予以分析后,認(rèn)為社區(qū)矯正人員減刑制度運(yùn)行失衡、失范其直接原因在于社區(qū)矯正人員減刑適用標(biāo)準(zhǔn)不一,間接原因在于社區(qū)矯正人員日常監(jiān)管流于形式,根本原因在于社區(qū)矯正人員減刑缺乏統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作程序。筆者分析考證后,認(rèn)為完善社區(qū)矯正人員減刑制度,是行刑平等原則的基本要求,是促進(jìn)社區(qū)矯正人員積極改過自新的現(xiàn)實(shí)需求,是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策促進(jìn)社區(qū)矯正工作全面健康發(fā)展的理性選擇和法院維護(hù)司法權(quán)威的迫切需求。2014年,黨的十八
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