質(zhì)監(jiān)執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)控制研究.pdf

1、近年來，假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為層出不窮，雖經(jīng)嚴(yán)厲打擊，但仍然如百足之蟲死而不僵，產(chǎn)品質(zhì)量違法行為在國際上嚴(yán)重影響國家形象，在國內(nèi)給人民群眾帶來人身或財產(chǎn)損失，同時也嚴(yán)重擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管部門，肩負(fù)著從源頭查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的重要使命，行使著法律賦予的對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行處罰的行政權(quán)力。因此，行政處罰權(quán)構(gòu)成質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法權(quán)的核心內(nèi)容。更為重要的是，行政處罰自由裁量權(quán)的合理運

2、用有利于提高行政效率，體現(xiàn)具體行政行為的合理性，但如果不當(dāng)行使又會極大損害行政相對人的合法權(quán)益，滋生腐敗，甚至影響國家的長治久安。
　　一直以來對行政處罰自由裁量權(quán)的研究都是行政法學(xué)界的重要課題之一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為從源頭查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為主要部門，行政處罰自由裁量權(quán)的行使貫穿于其工作的始終，筆者作為一名長期在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一線從事行政執(zhí)法的工作人員，深刻體會到正確行使自由裁量權(quán)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效履行執(zhí)法職能的積極意義