美越關(guān)系研究——以進(jìn)入21世紀(jì)后的雙邊關(guān)系為重心.pdf

1、戰(zhàn)后美越關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)從敵到友的過(guò)程，再次驗(yàn)證了國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域中的那句名言：國(guó)家間沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永恒的利益。
　　冷戰(zhàn)時(shí)期，為了遏制共產(chǎn)主義在全球的擴(kuò)張，美國(guó)對(duì)越南發(fā)動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)14年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)。1975年，越戰(zhàn)以美國(guó)的失敗而告終。隨后近20年里，美越兩國(guó)關(guān)系基本處于凍結(jié)狀態(tài)。冷戰(zhàn)的結(jié)束，改變了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)安全環(huán)境，也使美越關(guān)系發(fā)生了改變。1995年7月，美越兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，美越關(guān)系步入新的發(fā)展階段。進(jìn)入2

2、1世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際關(guān)系繼續(xù)整合，美越關(guān)系出現(xiàn)了新的動(dòng)向，主要表現(xiàn)在：政治上，美越兩國(guó)高層交往日益頻繁，每年都有高層領(lǐng)導(dǎo)互訪；經(jīng)濟(jì)上，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是越南的第一大出口市場(chǎng)，且對(duì)越投資不斷增多，目前美越正在加緊TPP的談判；軍事安全上，兩軍合作趨于活躍，成為美越關(guān)系升溫的最重要標(biāo)志。兩軍建立防務(wù)安全對(duì)話機(jī)制，并簽署了首個(gè)軍事合作協(xié)議；美國(guó)艦艇頻繁造訪越南；美越在解決越戰(zhàn)遺留問(wèn)題和雙邊核能合作領(lǐng)域取得了新進(jìn)展。
　　美

3、越關(guān)系的改善和發(fā)展，既有國(guó)際環(huán)境因素的外部推動(dòng)，也有各自國(guó)家利益的內(nèi)部需要。從美國(guó)來(lái)看，近年來(lái)隨著中國(guó)在亞太地區(qū)影響力的日益提升，美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力相對(duì)下降，為了平衡中國(guó)的影響力，美國(guó)調(diào)整其全球戰(zhàn)略，開(kāi)始加大在亞太地區(qū)的力量投入。越南在東南亞占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位，且具有制華潛力，因而成為美國(guó)拉攏的對(duì)象，美國(guó)希望越南成為其“重返亞太戰(zhàn)略”的一個(gè)支點(diǎn)。另外，開(kāi)拓越南廣闊的市場(chǎng)也是美發(fā)展對(duì)越關(guān)系的重要考量因素。從越南來(lái)看，越南實(shí)行大國(guó)平衡戰(zhàn)

4、略，經(jīng)濟(jì)上重視中國(guó)，安全上防范中國(guó)。中越之間存在南海爭(zhēng)端，越南希望借重美國(guó)的力量來(lái)牽制中國(guó)，將南海問(wèn)題國(guó)際化。另外，美國(guó)是越南最大的出口國(guó)，越南希望與美國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系以擴(kuò)大對(duì)美出口?？梢哉f(shuō)，美越雙方各有所需，相互借重。
　　不過(guò)，美越關(guān)系的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，兩國(guó)不論在政治、經(jīng)濟(jì)合作上還是軍事合作上都有其局限性。這種局限性是由兩國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾決定的，同時(shí)也受到中國(guó)因素和東盟因素的影響。美越兩國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾主要是由越戰(zhàn)遺留問(wèn)題

5、和不同社會(huì)制度下意識(shí)形態(tài)的分歧所致。美越關(guān)系的局限性決定了未來(lái)美越關(guān)系的發(fā)展將難以突破“既合作又斗爭(zhēng)”的基本格局。不過(guò)，隨著美越之間一系列合作協(xié)議的落實(shí)，今后兩國(guó)關(guān)系有可能持續(xù)升溫，呈現(xiàn)出“合作為主，斗爭(zhēng)猶存”的新態(tài)勢(shì)。
　　美越關(guān)系的改善和加強(qiáng)，一方面，潛存著越南主動(dòng)迎合美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的可能性，如此必然會(huì)對(duì)中國(guó)的周邊安全環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，使之更趨復(fù)雜，南海問(wèn)題的解決更加棘手；另一方面，美越接近也受到諸多制約，美越“抱團(tuán)”目前看來(lái)

6、并不符合越南的根本利益。不過(guò)，盡管從目前來(lái)看，美越關(guān)系升溫對(duì)中美、中越關(guān)系的影響比較有限，但是中國(guó)也不能掉以輕心、放松警惕，應(yīng)主動(dòng)采取適當(dāng)措施，應(yīng)對(duì)美越關(guān)系升溫趨勢(shì)可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，就中美關(guān)系而言，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)中美兩國(guó)在亞太地區(qū)的全面良性互動(dòng)；就中越關(guān)系而言，則應(yīng)全面深化中越交流合作，尋求南海爭(zhēng)端在雙邊框架下的和平解決。
　　總之，基于共同的利益需求，美越關(guān)系將以“和平、友好和合作”為主題繼續(xù)有所發(fā)展，但是，越戰(zhàn)遺留問(wèn)題、