結(jié)建防空地下室的歸屬和利用研究.pdf

1、本論文研究的是結(jié)建防空地下室的產(chǎn)權(quán)歸屬和利用維護(hù)責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題，主要從以下幾方面進(jìn)行研討:一是通過(guò)資料分析對(duì)比等方法，提煉出我國(guó)現(xiàn)階段的結(jié)建防空地下室建設(shè)已經(jīng)從要數(shù)量向要質(zhì)量轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)，由此提出為何我們已無(wú)法回避結(jié)建防空地下室的權(quán)屬及利用維護(hù)問(wèn)題;二是對(duì)現(xiàn)階段理論和實(shí)踐中結(jié)建防空地下室權(quán)屬問(wèn)題的三種主流觀點(diǎn)進(jìn)行分析:即歸國(guó)家所有論、歸開(kāi)發(fā)商所有論及歸業(yè)主所有論。本論文對(duì)比研究了每一種觀點(diǎn)背后的法律背景及現(xiàn)實(shí)影響，初步提出了本論文的法律研究

2、框架;三是提出了結(jié)建防空地下室應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家所有的方案。通過(guò)案例及法理分析等方法，解釋了為什么結(jié)建防空地下室歸國(guó)家所有更符合物權(quán)法精神，更適合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。此外，通過(guò)具體的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，提出了如何在技術(shù)和政策層面實(shí)現(xiàn)由國(guó)家監(jiān)督，利用人和管理人具體開(kāi)展結(jié)建防空地下室的維護(hù)和管理;四是在確定結(jié)建防空地下室歸屬之后，提出了政府部門(mén)該如何以公權(quán)力確保結(jié)建防空地下室的有效利用，尤其是如何落實(shí)其在使用中的維護(hù)管理機(jī)制，以保證結(jié)建防空地下室的防護(hù)功能不被破