和諧社會視域下的我國農(nóng)村侵權(quán)問題研究.pdf

1、構(gòu)建社會主義和諧社會離不開和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會的支持,實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)更離不開農(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮穩(wěn)定。但是,因工業(yè)及其副產(chǎn)品侵蝕土地,農(nóng)業(yè)所仰賴的耕地、水源,在不少地區(qū)受到很大的污染,農(nóng)民為了保護農(nóng)地,維持生產(chǎn),不得不支付或投入更多的努力和資金；農(nóng)村作為農(nóng)民生活的最終棲息地,已在遭受來自城市、工業(yè)區(qū)更多更嚴(yán)重的環(huán)境損害,為守住家園,延續(xù)后代,農(nóng)民必需增加更多的生活成本,以致超過其自身能力；農(nóng)村環(huán)境損害也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的萎縮,還使農(nóng)

2、民的健康受影響進而使其生產(chǎn)生活能力下降。上述對農(nóng)民和農(nóng)村帶來嚴(yán)重負面影響的農(nóng)村環(huán)境侵權(quán)問題由于其隱性且分散,至今尚未被社會主流認知,更遑論引起足夠的重視。
　　 根據(jù)筆者的調(diào)查、了解,農(nóng)村環(huán)境侵權(quán)問題主要體現(xiàn)在:1、侵權(quán)人向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁污染,排放污染物等行為,如甘肅的血鉛和福建等金礦業(yè)的重金屬污染事件；2、污水灌溉污染耕地；3、固體廢棄物堆存占地與毀田；4、農(nóng)藥化肥的過度使用等。造成農(nóng)村環(huán)境損害成因主要有:1、國家公共政策的偏差；2

3、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和地方政府的招商引資,特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)政府為了發(fā)展經(jīng)濟不惜以犧牲環(huán)境為代價；3、法律的缺失和農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識的淡薄等。
　　 本文的重點是新農(nóng)村建設(shè)進程中如何切實有力地保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境；讓農(nóng)民有更好的、更優(yōu)美的棲息地,促進農(nóng)村地區(qū)和諧、可持續(xù)地發(fā)展。為此,筆者提出了,調(diào)整國家公共環(huán)境政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；鼓勵和支持農(nóng)村民間環(huán)保組織建設(shè)；改變農(nóng)村官員政績考核制度；完善相關(guān)法律,構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境侵權(quán)的公益訴訟制度等