食品行業(yè)協(xié)會(huì)自治制度研究.pdf

1、食品安全的重要性不言而喻。近年來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題頻發(fā)，食品安全法律制度的建立、健全和運(yùn)行，成為十分重要而緊迫的法律問(wèn)題。中國(guó)的相關(guān)立法在數(shù)量、內(nèi)容上已較為繁密，但制度績(jī)效或法律實(shí)效嚴(yán)重不足，一個(gè)主要問(wèn)題是：相關(guān)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的殘缺和低效，立法缺乏機(jī)制設(shè)計(jì)意識(shí)、目標(biāo)、框架、技術(shù)和成效；特別是對(duì)于行業(yè)自治機(jī)制的法律設(shè)計(jì)，缺乏足夠的問(wèn)題意識(shí)、制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)。據(jù)此，本文研究對(duì)象是：食品行業(yè)自治制度，主要是食品經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)組織的自主、自由、

2、自治、自律的制度和機(jī)制,在我國(guó)如何建立、健全和運(yùn)行。研究方法是：案例分析、比較法分析、邏輯分析。
　　本研究的意義：本文以張某狀告中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)為案例，并通過(guò)案例分析報(bào)告的形式，對(duì)食品行業(yè)自治制度的意義、地位、功能和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了初步研究。本文以案例、數(shù)據(jù)等實(shí)證方法切入，對(duì)中國(guó)食品安全法律制度的行業(yè)自治機(jī)制的實(shí)質(zhì)性闕如問(wèn)題，進(jìn)行理論抽象，在邏輯、規(guī)律上加以探討；運(yùn)用比較法方法研究國(guó)際社會(huì)的相應(yīng)立法經(jīng)驗(yàn)，從中概括出通則、邏輯和規(guī)律，進(jìn)

3、而為檢視我國(guó)修改立法問(wèn)題、改革和完善相關(guān)法律機(jī)制提出建設(shè)性的學(xué)術(shù)支持。
　　本文包括引言、正文和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分。
　　引言。本部分簡(jiǎn)述了我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀和表現(xiàn)，并闡釋了本選題的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
　　正文。此部分為文章的主體，包含四部分內(nèi)容：
　　第一部分是案例與問(wèn)題。本部分從張某某狀告中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)談起，主要包括案由、案情、焦點(diǎn)及所隱含的問(wèn)題。即：從現(xiàn)象、經(jīng)驗(yàn)性事實(shí)，提出相關(guān)的深層次法律制度、機(jī)制問(wèn)題。

4、　　第二部分是相關(guān)比較法研究。本部分介紹了美國(guó)、法國(guó)、日本這幾個(gè)主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家食品安全行業(yè)自治制度的地位、功能和運(yùn)行機(jī)制，主要包括食品行業(yè)自治的狀況、食品行業(yè)自治相關(guān)立法介紹、以及行業(yè)協(xié)會(huì)所發(fā)揮的作用等，并探索了其中蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)和事理邏輯。
　　第三部分是中國(guó)食品安全法律在行業(yè)自治方面的得失。本部分通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析得出了我國(guó)食品行業(yè)中并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行業(yè)自治，并對(duì)缺乏行業(yè)自治的原因進(jìn)行了深入剖析，包括行業(yè)協(xié)會(huì)力量弱小、法律法規(guī)不健全

5、、行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏自治權(quán)、行業(yè)協(xié)會(huì)定位偏差以及行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)不足、國(guó)家全能主義進(jìn)行了分析。
　　第四部分是建立和完善我國(guó)食品行業(yè)自治制度的構(gòu)想。本部分作者對(duì)此提出自己的見(jiàn)解，包括中國(guó)食品安全法律改革的方向；制定食品行業(yè)協(xié)會(huì)自治實(shí)施細(xì)則；重構(gòu)政府與食品行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系；培育從農(nóng)田到餐桌多類(lèi)型的食品行業(yè)協(xié)會(huì)；提高食品行業(yè)協(xié)會(huì)公信力和完善對(duì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)的制約機(jī)制等六個(gè)方面。
　　結(jié)語(yǔ)。本部分對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行了概括，是對(duì)全文的一個(gè)總結(jié)和升