鄭州警務(wù)管理模式改革研究.pdf

1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster’1。1eng_zhoupolk‘mode1’、fc／henOUpolicemanagementmooeKeormByJingboYangSupervisor：ProfLeiZhouBusinessAdministrationBusinessSchoolMay，2014摘要當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌

2、、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，復(fù)雜多樣的社會矛盾給社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前我國社會控制力的慢慢弱化，社會利益格局正在進(jìn)行比較大的重新調(diào)整，將警察隊(duì)伍這支擔(dān)負(fù)著打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安穩(wěn)定職責(zé)的特殊力量推到了整個社會矛盾的風(fēng)口浪尖。傳統(tǒng)的警務(wù)管理模式逐步凸顯出基層警力不足、管理層級過多、警力資源浪費(fèi)等弊端，改變傳統(tǒng)的大機(jī)關(guān)、小基層“倒三角”警力配置結(jié)構(gòu)、充實(shí)基層警力已是勢在必行。轉(zhuǎn)型期的中國公安隊(duì)伍正在勇敢的面對目前存在的困難與挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)地

3、展開一場偉大的自身變革。作為全國第一人口大省的省會城市，近年來鄭州市城市框架不斷拉大，流動人口急劇增加，社會矛盾凸顯，治安狀況日益復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重，因警力不足而產(chǎn)生的矛盾已影響到了全市公安建設(shè)，迫切需要采取科學(xué)有效措施，進(jìn)行警務(wù)機(jī)制體制改革。鄭州市公安局以“做大做強(qiáng)派出所”、“做專做實(shí)警務(wù)室”和“做優(yōu)做精局機(jī)關(guān)力為重點(diǎn)的警務(wù)管理模式改革措施，洞察警務(wù)經(jīng)濟(jì)理論和組織管理理論，深悟“破窗原理”，向主動警務(wù)推進(jìn)，切實(shí)努

4、力以最低的成本贏得最大的勝利，以最小的代價取得最佳的效果，不增加一個編制，致力“無增長改善”，通過警力下沉，獻(xiàn)給老百姓平安有序環(huán)境，不斷提高公眾安全感；民警的工作積極性增加，活力增強(qiáng)；快速反應(yīng)，社會控制更密，發(fā)案率降低、破案率提升。同時為極大的調(diào)動廣大干警的工作熱情，公平客觀的反映改革效果，鄭州市公安局在績效考核方面不斷探索，逐步形成了一些工作機(jī)制，為在改革過程中加強(qiáng)隊(duì)伍管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步等方面發(fā)揮了積極的作用。鄭