廣東海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源的資產(chǎn)化管理研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代，廣東確立了海域有償使用制管理方法，在一定程度上促進(jìn)了廣東海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源的有序開發(fā)。廣東是我國(guó)擁有豐富海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源的地區(qū)之一，漁業(yè)資源的開發(fā)利用對(duì)廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)日漸突出。然而，海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源發(fā)展?jié)摿κ怯邢薜?，養(yǎng)殖用海面積的不斷擴(kuò)大、水產(chǎn)品產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)都無(wú)法掩蓋廣東漁業(yè)資源生態(tài)功能銳減、海域環(huán)境惡化、資源利用不合理的事實(shí)。因此，如何實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源資產(chǎn)化管理的有效變革，維持海洋自然資源的自我修復(fù)與再生產(chǎn)

2、機(jī)理，形成資源生產(chǎn)良性循環(huán)，已成為廣東海水養(yǎng)殖生態(tài)改革的突破點(diǎn)。
　　本研究主要是以可持續(xù)發(fā)展理論、資源價(jià)值理論及產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合廣東省海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源開發(fā)歷程與實(shí)踐，采用理論和實(shí)證相融合的方法對(duì)廣東海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源管理現(xiàn)狀及資源價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)估，主要目的在于通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資源管理問(wèn)題的總結(jié)分析，明確漁業(yè)資源現(xiàn)代管理完善的方向。
　　文章首先在文獻(xiàn)資料分析的基礎(chǔ)上，先后對(duì)海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源、資產(chǎn)化管理、資源資產(chǎn)化管理

3、以及海水養(yǎng)殖漁業(yè)的資產(chǎn)化管理概念進(jìn)行了界定，然后在相關(guān)基礎(chǔ)理論的研究中總結(jié)出海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源綜合價(jià)值包括資源的資本價(jià)值、生態(tài)價(jià)值及環(huán)境補(bǔ)償價(jià)值。其次，從廣東海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析入手，得出廣東漁業(yè)資源現(xiàn)有管理存在不足之處，并指出問(wèn)題存在的根本原因是市場(chǎng)失靈及政府失靈，具體原因包括政府管理體制不健全、資源管理產(chǎn)權(quán)體系不完善、資源生態(tài)環(huán)境價(jià)值被忽略。然后，利用資源價(jià)值理論，分別采用分等定級(jí)方法、替代成本法、模糊數(shù)學(xué)法對(duì)漁業(yè)資源的資本價(jià)

4、值、生態(tài)價(jià)值、環(huán)境補(bǔ)償價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估，得出2012年廣東海水養(yǎng)殖功能區(qū)漁業(yè)資源應(yīng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值約194446.29萬(wàn)元，為建立漁業(yè)資源的量化指標(biāo)核算體系奠定了基礎(chǔ)。最后，在以上綜合分析的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)筑廣東海水養(yǎng)殖漁業(yè)資源資產(chǎn)化現(xiàn)代管理體系的思路，即以政府體制改革為核心，優(yōu)化資產(chǎn)化管理的組織體系;以優(yōu)化資源產(chǎn)權(quán)制度為關(guān)鍵，完善資產(chǎn)化管理的產(chǎn)權(quán)體系;以資源效益評(píng)估為重點(diǎn)，建立資源價(jià)值核算體系;以資源永續(xù)利用為目標(biāo)，健全資源生態(tài)補(bǔ)償體系;以創(chuàng)新